电力并网运行和辅助服务规范可促进能源清洁低碳转型

蓝狮平台网讯：——访我国广核新动力控股有限公司电力营销部总经理齐放

国家动力局近来发布《电力并网运转办理规则》（以下简称《规则》）和《电力辅佐服务办理方法》（以下简称《方法》）。日前，就《规则》《方法》的亮点和重要意义，记者采访了我国广核新动力控股有限公司电力营销部总经理齐放。他以为，标准电力并网运转和辅佐服务办理，加强保证电力体系安全、优质、经济运转及电力商场有序运营，在促进新动力开展、助推动力清洁低碳转型上具有重要意义。

我国电力报：您以为新版《规则》和《方法》发布有怎样的必要性？

齐放：在为完成碳达峰、碳中和目标展开探究实践和电力商场化变革不断深化的历史阶段，新版《规则》和《方法》的公布恰逢其时，首要体现在以下四个方面。

一是为完成“双碳”目标，构建新式电力体系，动力绿色低碳开展供给机制保证。习近平总书记在中心经济工作会议上提出“传统动力退出要树立在新动力安全可靠的代替基础上”的要求，本次规则修订对辅佐服务商场标准有序运转供给了准则保证，有助于电力商场健康开展,可以有用支撑电力体系稳定运转。

二是为抽水蓄能、新式储能参加辅佐服务商场供给了方针依据。今年以来，国家开展变革委、国家动力局发布了关于促进抽水蓄能、新式储能开展的意见文件，印发了抽水蓄能中长期开展规划，储能迎来了快速开展期。作为储能的首要阵地，辅佐服务商场建造亟需考虑为抽水蓄能和新式储能供给主体确定和参加方法规划。本次新版规则将“发电厂”的概念延伸至“并网主体”，抽水蓄能和新式储能的投资本钱经过参加辅佐服务商场的方法可以得到有用引导，厘清了储能参加商场的机制，一起，也为未来大规划的抽水蓄能、新式储能主体并网运转和参加辅佐服务商场供给了标准和引导。

三是清晰了跨省跨区电力辅佐服务机制。我国风光资源具有客观上的地理分布特性，跨省跨区买卖可以有用帮助完成绿色电力大规划、远距离优化装备。今年以来，跨省跨区买卖逐渐铺开，买卖方法益发丰厚。新版《方法》的出台，前瞻性的清晰了逐渐增长的外送电量参加辅佐服务商场、承当辅佐服务职责的定位方法，可以有用避免或许呈现的外送电量承当分摊职责不清晰的问题。

四是强调了辅佐服务商场与现货商场的联接。目前，电力现货商场已在甘肃、山西等省展开了长周期结算试运转，辅佐服务商场与现货商场的联接成为业界要点关注的论题。本次规则要求电力现货试点区域，要统筹做好联接，拟定辅佐服务商场买卖规则，清晰现货商场运转期间，已经过电能量商场机制彻底完成体系调峰功用的，准则上不再设置与现货商场并行的调峰辅佐服务种类，从国家方针层面标准了经过现货商场完成调峰功用的开展趋势，有助于辅佐服务商场和现货商场的联接。

我国电力报：请您谈谈新动力发电企业参加辅佐服务的现状和面临的问题？

齐放：自“两个细则”公布以来，我国电力辅佐服务办理工作取得了显著成效，辅佐服务商场机制也在不断深化，有用标准了商场主体的运营行为，有用调动了发电企业供给辅佐服务的积极性，有用促进清洁动力消纳水平的提高。2014年，我国首个电力调峰辅佐服务商场——东北电力调峰辅佐服务商场发动，有用鼓舞火电机组参加深度调峰，缓解了新动力弃风弃光困境，其他区域也陆续发动建造电力辅佐服务商场。自2016年以来，新动力发电使用功率逐年提高，弃风率和弃光率逐年下降，新动力消纳局势继续好转，电力辅佐服务商场发挥了重要支撑效果。

现在面临的首要问题，一是当时参加电力辅佐服务的商场主体首要为发电企业，相应补偿和分摊费用在发电侧内部循环，发电企业付出辅佐服务压力越来越大，尤其是平价新动力无法承受辅佐服务商场对资金的需求，新时代的新动力高质量开展亟需愈加科学合理的电力辅佐服务费用补偿与分摊机制。二是在碳达峰、碳中和目标下，新动力开展势头微弱，装机规划将迅猛增加，我们担忧电力体系的消纳才能和经济性问题将有或许掣肘未来新动力进一步开展，需求深层次发掘电源侧和负荷侧的调理资源，用商场手段鼓舞商场主体多方法增强调理才能，助力新式电力体系建造。三是跟着新动力大规划开发、高份额并网，电力体系“双高双峰”问题日益凸显，调频、调压才能下降，转动惯量缺乏，需求超前研究如何有用习惯高份额可再生动力发电接入引起体系的快速变化。四是电力辅佐服务作为一种公共产品，相关体系主体均是获益者，“以用定发”的方案方法难以引导用户侧参加电力体系本钱引导，需求侧资源因缺乏长效商场机制也一向未得到有用使用。

我国电力报：您如何看待《方法》对于促进新动力开展的效果？

齐放：《方法》从丰厚电力辅佐服务供给主体、引入用户侧参加的辅佐服务分管同享新机制、拓展电力辅佐服务补偿来源、树立愈加灵敏高效的商场化竞赛机制等方面着手，进一步发掘和激活“源网荷储”各环节的灵敏性调理才能，促进提高新动力消纳才能，一起打通和拓展电力辅佐服务费用引导渠道，利于缓解新动力等发电企业付出辅佐服务本钱的压力，为新动力高质量可继续开展创造了杰出的方针环境和体系条件。

《方法》亮点很多，一是扩大电力辅佐服务参加主体范围，深度发掘和激活“源网荷储”各环节的调理才能，将电化学等新式储能、传统高载能工业负荷、工商业可中止负荷、电动汽车充电网络、聚合商、虚拟电厂等主体均归入电力辅佐服务供给主体领域。二是进一步完善电力辅佐服务种类，鼓舞量体裁衣地探究爬坡、转动惯量等新式辅佐服务买卖种类，平抑新动力间歇性、波动性对体系运转带来的扰动影响，进一步支撑新动力接入和消纳。三是清晰逐渐树立电力用户参加的辅佐服务分管同享机制，依照“谁供给，谁获利；谁获益，谁承当”的准则，用户可结合自身负荷特性，承当必要的辅佐服务费用或依照奉献取得相应的经济补偿，以商场化方法提高需求侧响应才能。四是进一步拓展辅佐服务商场资金来源，推动电力用户和跨区跨省送电配套电源机组参加辅佐服务的补偿和分摊，并清晰将新建发电机组调试运转期构成的差额资金归入电力辅佐服务补偿资金办理。五是健全愈加灵敏高效的商场化竞赛机制，鼓舞采用竞赛方法确定承当电力辅佐服务的并网主体，树立商场化补偿构成机制，经过商场化竞赛构成价格，引导下降电力体系辅佐服务本钱，发挥商场在资源装备中的决定性效果等。

中广核新动力公司致力于成为技能领先、更具实力，继续开展、更具价值的国际一流清洁动力发电商和综合动力服务商，首要负责中广核境内新动力工业的经营开展和变革创新，综合实力坐落国内前列。我们将一直紧记央企职责和担当，深化遵循落实党中心、国务院各项决议计划布置，完好精确全面遵循新开展理念，坚持不懈推动新动力高质量开展，积极参加推动习惯动力结构转型的电力商场机制建造，发挥电力商场对动力清洁低碳转型的支撑效果。