甘肃河西走廊发展规划：大规模储能等关键技术推广应用

蓝狮平台网讯：1月12日，甘肃省公民政府发布“十四五”河西走廊经济带展开规划。规划中提出加速新动力推行使用，展开散布式微电网储和大电网储等发储用一体化商业使用试点演示，进步新动力消纳份额和调峰才能。使用要害电池原资料优势，做大做强储能电池及电池资料工业。依托武威钍基熔盐堆研讨设备，探究建造风景氢储一体归纳动力基地。推动施行核配备制作及核技术使用演示基地项目、玉门新动力制氢、张掖绿色氢能阳光甲醇等项目。

做强新动力工业。鼓舞绿色低碳和大容量储能技术研制，进步电网聚集和外送才能，要点做强风电工业、太阳能工业和智能电网及储能工业。以酒泉千万千瓦级风电基地建造为依托，推动风电机组及要害零部件制作，打造集研制设计、智能制作、运营服务等于一体的风电全工业链。发挥主干企业引领效果，大力研制推行高端、高质、高效太阳能技术产品和设备，做强太阳能工业。加速大容量输电、大规划新动力并网、大规划储能等要害技术推行使用，进步输变电配备配套才能和储能要害技术工业化才能，做强智能电网及储能工业。

甘肃省公民政府办公厅印发“十四五”河西走廊经济带展开规划

依据《中华公民共和国国民经济和社会展开第十四个五年规划和2035年前景方针纲要》《中共中央国务院关于树立愈加有用的区域和谐展开新机制的定见》《甘肃省国民经济和社会展开第十四个五年规划和2035年前景方针纲要》和《中共甘肃省委甘肃省公民政府关于完善区域展开布局培养新的经济添加点添加极添加带的定见》等，编制本规划。规划期为2021—2025年，展望至2035年。本规划规划包括酒泉市、嘉峪关市、张掖市、金昌市、武威市5个市，总面积24.78万平方公里，2020年底总人口440.24万人，区域出产总值2291.4亿元，分别占全省的58.19%、17.59%、25.41%。

一、规划布景

河西走廊生态方位杰出，区位优势显着，文明底蕴深厚，既是我国重要的生态安全屏障，也是我国交通、动力、电信、物流战略大通道和“一带一路”建造重要路段，在推动西部大开发构成新格式、黄河流域生态维护和高质量展开中具有十分重要的效果。

（一）展开根底。

经济归纳实力显着进步。2020年底，河西五市区域出产总值2291.4亿元，按可比价核算，比2015年添加29.1%。一般公共预算收入135.8亿元，社会消费品零售总额到达761.9亿元。城乡居民收入稳步进步，乡镇居民人均可支配收入到达38018.73元，村庄居民人均可支配收入到达15844.80元。

现代工业系统不断健全。2020年底，河西区域生态工业添加值占区域出产总值的27.7%，高出全省均匀水平3.5个百分点。生态工业展开势头微弱，新动力工业快速展开，酒泉千万千瓦级风电基地和百万千瓦级光电基地规划不断扩展。文旅工业带动效果逐步增强，大敦煌文明旅行经济圈建造稳步推动。现代农业蓬勃展开，丝路寒旱农业、高原夏菜品牌效应明显。

生态文明建造全面加强。祁连山生态维护“由乱到治，大见成效”，国家西部生态安全屏障归纳试验区建造获得活跃成效，执行国家节水举动获得阶段性效果。山水林田湖草沙冰归纳办理效果丰硕，防沙治沙归纳演示区建造稳步推动，黑河、疏勒河、石羊河三大流域生态归纳办理效果明显。“蓝天、碧水、净土”工程深化施行，环境污染防治厚实推动，首要污染物减排方针全面完成。2020年，地级城市空气质量优秀天数比率到达91.76%。

公共服务供给才能不断进步。根底设备条件进一步改进，归纳交通网络逐步构成，水利保证才能大幅进步，民勤红崖山水库、古浪黄花滩调蓄供水等工程进展顺利。5G网络完成河西五市主城区及重要风景区全掩盖。根底教育才能不断进步，九年义务教育巩固率到达99.79%，劳动人口均匀受教育年限到达10.59年。作业和社会保证水平不断进步，根本养老保险参保率到达97.6%。“十三五”期间，累计新增乡镇作业50.94万人。

变革敞开进一步深化。政务环境、营商环境、敞开环境继续改进。“放管服”变革继续发力，“不见面”批阅、“不来即享”全面推开，展开环境愈加优化。国企变革有序推动，混合所有制变革获得活跃进展。融入“一带一路”建造脚步加速，2020年底，区域进出口商品总值到达158.3亿元公民币，年均添加11.53%。武威世界陆港和嘉峪关、敦煌世界空港建造稳步推动，酒泉被列入国家陆港型物流纽带布局规划，对内对外沟通协作愈加密切。

（二）首要问题。

生态环境维护使命艰巨。生态系统依然软弱，土地荒漠化、沙漠化问题依然杰出，绿地湿地生态维护康复亟待加强。资源、环境承载才能有限，水资源总量缺乏与经济社会展开的矛盾杰出，祁连山水源修养才能进步使命艰巨，要点流域生态办理与修正仍需深化推动。

总体展开水平缓质量较低。经济总量较小，区域出产总值约占全省的25.4%。传统制作业处于价值链低端，工业链条较短、集聚程度较低，产品竞赛力缺乏，结构转型晋级面对较大压力。科技立异才能较弱，区域协同立异机制尚不健全，立异创业服务系统不完善。民营经济展开滞后，对高端要素的吸引才能不强。人口增速放缓，人口流失问题显现，老龄化进程加速。

交通物流网络联接水平不高。现代化立体交通网络没有构成，多式联运归纳体建造有待加强。归纳交通物流纽带布局不均衡，支撑才能较低，服务功率不高。东西向交通一体化联接不畅，南北向通道建造缺少全体统筹，对外快速铁路客运通道较少。与区域外大中城市的联络功率有待进步，区域内各市之间的归纳交通网络服务才能缺乏，城市周边区县交通短板显着。

区域内部交融展开缺乏。一体化展开引导不行，各行政区之间的功用互补性不强、和谐协作机制仍不健全，工业同质化竞赛、区域商场切割现象显着，规划对接和空间控制等方面统筹和谐缺乏。

敞开协作层次亟待进步。对外敞开依然处在较低水平，敞开型经济系统不行健全。参加“一带一路”建造的程度较低，与“一带一路”沿线国家和区域对接功率不高，敞开物流网络和跨境邮寄系统仍未树立，世界敞开大通道没有构成。跨区域协作沟通有待深化，接受国表里工业搬运的才能还需大力加强。

（三）严重机会。

当今世界正面对百年未有之大变局，我国现已开启了全面建造社会主义现代化国家新征途。“十四五”时期，河西走廊经济带处在多重机会的叠加期，习近平总书记视察甘肃作出的一系列重要指示为河西走廊经济带展开带来历史性机会，新展开格式的构建、“一带一路”建造、西部陆海新通道建造的深化推动，新时代西部大开发新格式的推动构成、黄河流域生态维护和高质量展开及村庄振兴战略的深化施行，全国“碳达峰碳中和”方针的确定，为河西走廊经济带的建造，推动高质量展开供给了新的展开机会。

（四）重要意义。

河西走廊自古以来就是我国西北区域交通要道和对外敞开前沿阵地，具有十分重要的战略意义，“一带一路”建造深化推动使河西走廊重要性愈加杰出。安身新展开阶段，建造河西走廊经济带，探究新时代区域和谐展开新模式，有利于处理区域展开不平衡不充沛问题，为甘肃抓住“一带一路”最大展开机会，活跃对接融入国家战略、进步在全国展开中的方位供给重要支撑；有利于发挥区位优势和资源优势，保证国家战略安全、粮食安全和动力安全，在构建新展开格式中表现河西区域甚至甘肃的重要价值和功用；有利于打破行政壁垒，进步方针协同，共建西部区域生态安全屏障，共推生态维护办理与高质量展开，促进区域优势互补和工业错位展开，充沛发挥经济廊道区位优势，辐射带动周边区域，推动西北区域完成外向型展开。

二、总体要求

结实树立一体化理念，加强统筹和谐，建造河西走廊经济带，促进高水平协作展开，着力打造全省经济展开重要添加极，在推动祁连山生态维护和办理中发挥演示效果，在保证国家粮食安全和动力安全中发挥活跃效果。

（一）指导思维。

坚持以习近平新时代我国特征社会主义思维为指导，全面遵循党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化执行习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面遵循党的根本理论、根本路线、根本方略，统筹推动“五位一体”总体布局，和谐推动“四个全面”战略布局，安身新展开阶段，完整、准确、全面遵循新展开理念，构建新展开格式，以推动高质量展开为主题，以深化供给侧结构性变革为主线，着力构建“一轴”贯通、“四圈”联动、“多点”协同展开格式，继续巩固祁连山生态安全屏障，协同推动河西走廊乡镇带建造，加速构建分工协作的现代工业系统，统筹推动根底设备互联互通、生态环境联防联治、公共服务共建同享，共创河西走廊协作共赢新局面，谱写统筹协同、高质高效展开新篇章。

（二）根本原则。

生态优先，绿色展开。严守生态安全底线，强化动力资源节省，完善高效节水机制，促进绿色低碳展开。

商场主导，政府推动。发挥商场对资源配置的决定性效果，强化政府系统机制立异的要害效果，促进商场一体化联动和出产要素自在流动，集聚立异资源，构成立异生机。

统筹协同，协作共建。加强区域优势互补和错位展开，增强经济带展开的协同性、联动性和全体性，引导企业联合培养供给链战略伙伴关系，协同进步工业链中心竞赛力。

同享包容，改进民生。坚持以公民为中心的展开思维，添加优质产品和服务供给，继续改进民生福祉，构建多元包容的社会办理格式，让展开效果更多更公平惠及公民。

（三）展开定位。

国家生态安全屏障。全面执行主体功用定位，坚持分区域归纳办理和系统办理，坚持以水源修养、湿地维护、荒漠化防治为要点，继续打造国家生态安全屏障。

国家新动力工业基地。活跃打造河西走廊国家新动力归纳演示区，建造我国重要的新动力归纳使用基地、新动力出产和全工业链基地、新动力科技进步和系统机制立异基地。

全省先进制作业基地。依托酒钢集团、金川集团等企业集团，发挥矿产资源和配备制作业既有优势，打造甘肃冶金、配备制作工业基地。

全省文旅交融展开集聚区。以文塑旅、以旅彰文，建造文旅康养深度交融展开演示区，打造世界级丝绸之路旅行目的地、我国户外体会大本营和西部自驾游黄金线。

全国特征高效农业演示区。依托现代丝路寒旱农业演示区和节水戈壁生态农业演示基地，以绿色有机为导向，做大做强种业、蔬菜、肉羊等工业集群，建成面向全国和“一带一路”沿线国家与区域的特征农产品供给基地。

丝绸之路重要敞开廊道。紧抓深化推动“一带一路”建造机会，自动参加新亚欧大陆桥、我国—中亚—西亚经济走廊、中巴经济走廊和西部陆海新通道建造，从文明、生态、纽带、技术、信息等方面活跃融入和服务国家敞开全局，打造丝绸之路重要敞开廊道。

（四）展开方针。

到2025年，河西走廊经济带生态支撑才能、经济实力、展开生机大幅进步，一体化展开水平显着进步，区域特征进一步彰显，区域出产总值占到全省的30%左右，固定资产出资年均添加到达8%左右，支撑全省高质量展开的效果明显增强。

生态文明水平明显进步。祁连山生态屏障愈加稳固，区域生态办理获得新成效，环境杰出问题得到有用整治，地级城市空气质量均匀优秀天数份额到达93%。节水型社会根本构成，万元区域出产总值用水量较2020年下降16%。生态环境监管和区域生态维护补偿机制愈加完善。

乡镇布局愈加优化。乡镇带建造脚步加速，中小城市和小乡镇良性互动、和谐展开的空间格式逐步构成，常住人口乡镇化率到达60%以上。

根底设备联通水平不断进步。城乡、城际公路路网联接愈加有用，铁路路网联接愈加合理，航线愈加优化，区域交通网络化水平缓运转功率大幅进步，服务商场需求才能不断增强，对经济展开的支撑效果愈加杰出。

现代经济系统开始构成。区域和谐立异系统根本构成，区域研制经费投入强度到达1.65%，每万人高价值发明专利拥有量到达2.33件。工业绿色化、规划化、集群化、智能化水平明显进步。生态工业占比继续进步，现代农业工业集群优势愈加凸显，开始构成相对完整的工业链供给链系统。

变革敞开才能明显增强。准则性交易本钱显着降低，利益同享和本钱共担机制不断完善，营商环境到达省内一流水平，一致敞开的商场系统根本树立。敞开水平大幅进步，特征服务出口基地建造获得新打破，文明服务出口才能明显增强，服务外包出口获得新成效。

到2035年，河西走廊经济带经济展开、社会文明、空间集约、生态优秀、交融互补的一体化展开机制愈加完善，城乡和谐展开空间格式根本树立，生态环境办理一体化程度明显进步。

三、构建协同联动空间格式

归纳考虑区域资源环境承载才能、展开定位、工业根底、交通布局，以归纳运送通道为依托，以工业分工协作为纽带，构建以兰新铁路和连霍高速公路为展开主轴，酒嘉双城经济圈、金武城市经济圈双向支撑，张掖城市经济圈居中联接，大敦煌文明旅行经济圈带动引领，以县城及要点镇为支点的“一轴、四圈、多点”空间展开格式。

（一）“一轴”贯通。

充沛发挥兰新铁路、连霍高速公路自东向西贯穿河西，沿线串联很多乡镇、交通纽带、工业园区的归纳优势，以沿线城市为节点，统筹推动归纳立体交通走廊建造，强化区域内南北向交通建造，优化工业和乡镇布局，促进出产要素、工业向沿线城区、园区集聚，进步经济展开协作水平，打造以东西贯通的兰新铁路和连霍高速为展开主轴、南北交通线路为展开联合轴的复合展开轴，辐射带动河西走廊经济社会高质量展开。

（二）“四圈”互动。

酒嘉双城经济圈。促进酒泉、嘉峪关和酒钢集团、中核四○四、玉门石油办理局两市三企“五指并拢”、交融展开，以新动力工业、先进制作业、文旅工业、现代物流业为展开要点，加速传统工业转型晋级和新兴工业培优扶强，将酒嘉双城经济圈建成我国重要的动力储藏基地、先进制作业基地、陆港物流纽带中心、现代丝路寒旱农业演示基地、全域旅行演示区。加速推动两地根底设备互联互通、主导工业深度交融、商场系统共建同享，打造全省区域联动展开先行区。

张掖城市经济圈。充沛发挥张掖市“居中四向”区位优势，进一步强化交通纽带和经济通道功用，着力培养绿色蔬菜、奶牛肉牛、现代种业、现代设备农业、农畜产品加工、智能制作、清洁动力、新式资料、文旅康养工业集群，打造以甘州—临泽为中心区，以其他县城、建制镇为支点的多层次城市经济圈，把张掖经济圈建造成为河西走廊经济带中心纽带、清洁动力和氢能演示基地、西北区域寒旱现代农业展开演示区和丝绸之路重要旅行节点。

金武城市经济圈。以金（川）永（昌）—凉州区为中心，以周边县城、建制镇为节点，以根底设备一体化和根本公共服务同享为根底，以工业分工协作为中心，以新动力、新资料、现代农业、特征农产品加工业和食物工业工业为要点，构筑中心集聚、网络联接、带状组团的乡镇和工业展开格式，首先完成根底设备互联互通、科创工业深度交融、生态环境共保联治、公共服务普惠同享，把金武城市经济圈建成我国重要的新动力基地、有色金属工业基地和特征农产品加工基地。

大敦煌文明旅行经济圈。充沛发挥敦煌龙头带动效果，以国家文明旅行交融演示区和国家文明工业演示园区建造为抓手，推动文旅深度交融展开，经过深度开发文旅资源，完善进步根底设备，开辟特征旅行线路，进步旅行产品质量，丰厚旅行消费供给，力争将大敦煌文明旅行经济圈建成世界文明旅行胜地、丝绸之路文明制高点、国家文明旅行交融演示区、我省绿色展开重要添加极。

（三）“多点”协同。

依托县城、要点镇、工业园区乡镇职能及工业功用，强化乡镇节点支撑效果，建造一批定位明确、特征明显、规划适度、专业化展开的中心乡镇，辐射带动周边区域经济展开。依托交通优势、资源禀赋、工业根底、历史文明和生态条件，建造一批交通商贸型、资源开发型、加工制作型、文明旅行生态型等各具特征的小乡镇。依照城乡统筹要求，促进城乡公共资源均衡配置，充沛发挥乡镇连城接乡、承上启下效果，全面进步工业展开、公共服务、作业吸纳、人口集聚等功用，促进城乡展开一体化。

四、共筑国家生态安全屏障

把生态建造作为河西走廊经济带建造的生命线，将祁连山生态修正和维护办理放在压倒性方位，深化践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面加强生态文明建造，统筹山水林田湖草沙冰系统办理，推动减污降碳协同增效，促进经济社会全面绿色转型。

（一）协同推动祁连山生态维护和办理。

进步祁连山生态系统功用。坚持系统思维，全面维护祁连山区域森林、草原、河湖、湿地、冰川、荒漠等生态系统。推动天然维护地整合优化和勘界立标作业，加速树立健全以祁连山国家公园为主体的天然维护地系统。完善动态监测点评系统，强化原生地带性植被、特有珍稀物种及其栖息地维护，促进区域野生动植物种群康复和生物多样性维护，进步祁连山生态系统结构完整性和功用安稳性。

增强祁连山水源修养功用。加强祁连山沿山浅山区生态维护，进步森林生态系统功用。强化冰川维护，进步祁连山生态系统冰川与水源修养水平。展开祁连山区域山水林田湖草沙冰归纳办理，加速林草植被康复，进步森林掩盖率和草原植被盖度，减少水土流失。施行祁连山人工增雨雪工程，添加降水量，添加水源补给。

保证黄河上游径流安全安稳。以庄浪河、大通河等流域办理为要点，策划施行一批水源修养、水土保持、水环境归纳办理进步、生态修正工程，完善黄河上游水源修养和生态维护系统。活跃推动河道归纳办理，强化归纳性防洪减灾系统建造，着力进步防洪才能和灾祸应对才能。

加强要点生态区修正办理。对祁连山天然维护区采纳天然疗养、减畜禁牧等办法，引导超载人口有序搬运，减轻天然生态系统承载压力，进步生态自我修正才能。强化祁连山矿山生态修正办理，严控水电开发，加强对现有水电设备下泄生态流量监管，依法依规推动旅行开发。划定草原生态维护红线，完善草原围栏建造。执行属地办理职责和部门监管职责，坚持以水定畜、以草定畜，严控天然草原载畜量，统筹推动山丹马场生态系统维护修正和可继续展开。

共建祁连山生态办理长效机制。巩固祁连山生态环境整治效果，夯实生态根底设备建造，加强数据同享和环境危险管控，完善区域一体化生态环境监测系统。加速完善祁连山生态补偿机制，健全纵向生态补偿准则，探究构成以黑河等流域补偿和水资源补偿为主的横向生态补偿准则，全面推动肃南县、天祝县等生态归纳补偿试点作业。活跃扩展草原、林地补偿面积。严格执行天然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿和职责终身追查准则。强化河（湖）长制、林长制准则执行，执行环境维护主体职责，健全完善生态环境维护监管长效机制。

（二）统筹推动内陆河生态归纳办理。

建造内陆河流域生态带。协同推动内陆河归纳办理和系统办理，以维护湿地生态系统健康和维护生物多样性为中心，施行水环境维护和水生态康复工程，加强森林草原水源修养区、要点水源地和农田草原工矿生态归纳办理，施行以林草植被建造为主的小流域归纳办理，强化管控和监测，全面进步内陆河生态功用。

统筹内陆河流域水环境办理。施行黑河、石羊河、疏勒河、党河等内陆河干支流河道归纳办理工程。着力改进水质，保证水安全，完善水资源刚性束缚机制，推动节水型社会高质量展开。活跃和谐展开引大济西、引大入秦延伸增效等外流域调水前期作业，以缓解金昌、武威资源性缺水现状，处理石羊河流域生态补水问题。活跃展开河西生态补水工程研讨论证作业。

（三）共建防风防沙治沙生态带。

构建荒漠化、沙化归纳防控系统。继续推动防护林建造，加强林草植被建造和退化林修正。加强沙化土地封禁维护，加速建造锁边防风固沙系统和防风防沙生态林带，强化禁垦（樵、牧、采）、封沙育林育草、网格固沙等办法。推动国家级沙漠公园建造，强化要点风沙口办理，维系沙漠绿地生态平衡，构建北部荒漠化、沙化归纳防控系统。

探究防沙治沙新模式。以古浪八步沙区域生态维护和修正、民勤生态演示区建造为引领，探究生态产品价值完成机制和路径，引导社会资本进入林草工业，激励各类运营主体出资林草工业根底设备和服务设备。探究光伏治沙、“互联网+防沙治沙”、众筹治沙、招领义务植树造林等新模式，建造沙生态办理立异园区和“绿水青山就是金山银山”实践立异基地。

（四）系统推动全面绿色转型。

继续改进环境质量。完善大气污染归纳管控系统，施行大气污染归纳办理工程。加强水源地维护，推动河湖污染联防联控，完成城区污水管网全掩盖，强化村庄日子污水办理，保证城乡用水安全。强化土壤污染要点监控，全面推动乡镇污染管控和农业村庄污染办理。深化推动固体废弃物归纳办理，加速施行城市日子废物分类。

施行国土美化举动。加强协同联动，继续推动退耕还林还草、三北防护林建造、退牧还草等国家生态工程。大力施行宜林荒山荒滩人工造林和要点生态区封山封沙育林育草工程，多渠道添加林草资源总量。加强森林草原防火和有害生物防治，进步林草资源育婴运营水平。活跃引导各种社会力气和资金参加，构成多层次、全方位推动国土美化的强壮合力。

加强资源节省集约使用。强化资源总量和强度双控准则执行。整合区域管控资源，加强要点用能单位和园区能耗办理监督。统筹整合冶金、水泥、火电等高耗能企业的余热余能资源和区域用能需求，推行余热供温暖工业园区会集供暖。推动智能电网、散布式动力、智能用电终端协同展开。严格控制水资源开发，执行好高耗能、高污染、产能过剩等职业差别（阶梯）电价、水价方针。推动土地、矿产等资源节省集约使用，大力推动绿色矿山展开演示区建造。

执行“碳达峰碳中和”战略。加强工业企业碳排放改造，大力展开河西走廊新动力。加速推动金昌、敦煌国家低碳城市和嘉峪关国家低碳工业园区建造，鼓舞金昌、嘉峪关等要点工业城市首先达峰。加速森林、草原碳汇项目储藏，活跃参加商场交易。促进科技立异与绿色工业展开深度交融，一起推动要点职业和重要工业绿色化改造，大力进步非化石动力消费比重。展开强大环保节能工业，推行绿色低碳日子方法，加速现有修建节能改造和城市修建绿色化，推行清洁动力轿车，展开“零碳”城市创立活动。探究天然资源等生态产品价值点评、核算和价格构成机制，深化推动排污权、用能权、用水权、碳排放权商场化交易。

五、共建现代工业系统

坚持分工协作、优势互补、错位展开，构建国家新动力工业基地，协同推动新资料、新动力工业展开，大力展开特征高效农业，一起做强文旅工业，加速展开数字经济，共建上下成链、左右配套、优势互补、集群展开的现代工业系统。

（一）进步工业科技立异支撑才能。

围绕新动力、智能制作、新资料等优势新兴工业，组建工业技术立异战略联盟，进步城市工业协作立异能效。要点布局一批国家技术立异中心、国家要点实验室，展开一批国家级科研基地、科技立异渠道、立异联合体。改进立异环境，加大立异投入，注重立异效果申报和严重专项及工业化项目申报，加强研制组织建造，打造立异创业基地，促进高技术工业和战略性新兴工业展开。

（二）共建国家新动力工业基地。

共建新动力工业协同展开演示区。安身风能、太阳能资源禀赋，全力打造河西走廊新动力出产基地、储藏基地、输出基地和新动力配备制作基地。进一步拓宽酒泉千万千瓦级风电基地规划，打造金（昌）、张（掖）、武（威）千万千瓦级风景电基地。建造嘉峪关百万千瓦光伏发电基地、酒钢才智电网及新动力就地消纳项目。施行光热发电演示工程，推动地热能开发使用，完成风景热一体化协同展开。加速新动力推行使用，展开散布式微电网储和大电网储等发储用一体化商业使用试点演示，进步新动力消纳份额和调峰才能。使用要害电池原资料优势，做大做强储能电池及电池资料工业。依托武威钍基熔盐堆研讨设备，探究建造风景氢储一体归纳动力基地。推动施行核配备制作及核技术使用演示基地项目、玉门新动力制氢、张掖绿色氢能阳光甲醇等项目。

做强新动力工业。鼓舞绿色低碳和大容量储能技术研制，进步电网聚集和外送才能，要点做强风电工业、太阳能工业和智能电网及储能工业。以酒泉千万千瓦级风电基地建造为依托，推动风电机组及要害零部件制作，打造集研制设计、智能制作、运营服务等于一体的风电全工业链。发挥主干企业引领效果，大力研制推行高端、高质、高效太阳能技术产品和设备，做强太阳能工业。加速大容量输电、大规划新动力并网、大规划储能等要害技术推行使用，进步输变电配备配套才能和储能要害技术工业化才能，做强智能电网及储能工业。

完善准则机制配套。完善风景电工业服务和和谐办理系统，加强配套电网建造和系统优化，健全散布式光伏发电电网接入服务机制。推动新动力归纳供给根底设备联接与联网。合理确定新建风电、光伏发电项目上网电价。加强新动力职业信誉系统建造，进步信誉监管效能。

（三）加速展开先进制作业。

打造有色金属新资料工业链。以金昌、嘉峪关为龙头，协同建造有色金属新资料工业基地。大力推动延链补链，要点建造电池、粉末冶金、电镀、电工资料、镍合金加工资料工业链。加速展开高温合金、耐蚀合金、特种不锈钢、高镍系列电池资料、镍钴合金、电镀资料等高附加值产品。加速铸造工业链供给链长板，全面助推冶金—循环经济—配备制作、光伏发电—电解铝—铝制品工业链展开。

培养化工新资料工业集群。依托金昌、玉门、高台等化工园区，培养展开高端化工产品、精细化工新资料、化工中间体等工业集群。加速张掖凹凸棒石工业园根底设备建造，争创国家级凹凸棒石要点实验室。依法依规活跃接受中东部区域工业搬运，要点展开根底化工产品、精细化工新资料、高端化学品等精细化工工业，培养优势特征工业集群。活跃推动有色、化工、建材等传统制作业绿色改造，打造绿色供给链。

加强先进制作业基地建造。依托金昌经济技术开发区、张掖经济技术开发区、玉门经济开发区、嘉峪关工业园区等园区，建造以石化通用配备、新动力配备及农机配备、有色金属制作等为要点的先进制作业基地。依托镍钴新资料立异中心等省级制作业立异中心，推动重离子加速器癌症治疗配备制作、高端医用资料制作、粉末金属资料制作展开。以机器人及其要害零部件、高速高精加工配备和智能成套配备为要点，大力展开智能制作业。

（四）合力做强文旅工业。

共筑文明展开高地。以敦煌为龙头，以河西走廊全体联动展开为要害，打造“一带一路”文明工业高地，推动文明资源优化配置，全面进步区域文明影响力。依托长征国家文明公园、长城国家文明公园、黄河国家文明公园、河西走廊国家遗产线路归纳维护使用工程、敦煌文明遗产维护传承立异工程等建造项目，打造丝绸之路沿线区域特征文明品牌。施行文明工业孵化工程，加强文明科技演示基地建造，推动区域文明工业带建造。

推动文明旅行深度交融。以大敦煌文明旅行经济圈建造为抓手，打造全省文明旅行工业链的中心依托和重要添加极。经过深度开发文旅资源，整合优化工业布局，完善进步根底设备，开辟特征旅行线路，进步旅行产品质量，丰厚旅行消费供给，带动河西走廊经济带甚至全省文旅工业交融展开。统筹策划推动河西五市旅行联盟展开，加强与新疆、青海、内蒙古、陕西、宁夏等省区协作，树立客源互送、线路串联、资源同享旅行协作机制，推动大敦煌与西部省市区多圈层协作，打造文旅康养深度交融展开演示区。

共建世界闻名旅行目的地。联动挖掘河西走廊深厚的历史文明底蕴和丰盛的旅行资源，进步丝绸之路黄金文明旅行带的辐射带动力。要点打造以石窟文明、长城文明、红色文明等为代表的历史文明旅行目的地，建造以大漠风情、丹霞地貌、祁连风景等为特征的生态风情游目的地，建造以我国载人航天发射、玉门百年油田、甘肃清洁动力基地为根底的现代科技旅行目的地。

（五）大力展开特征高效农业。

打造具有世界影响力的种业基地。全面施行种业振兴举动，适应现代农业用种需求，切实进步河西种业基地建造水平，增强良种安稳供给才能，保证国家粮食安全。加强农业种质资源维护开发使用，争夺施行一批农业生物育种严重科技项目。加速夯实展开根底，扩展制种面积，建造国家优质种子基地，树立种质资源库（圃），进步育制种水平。活跃培养和引进种业龙头企业，加速树立以种业企业为主体、产学研用紧密结合的商业化育种系统。鼓舞企业兼并重组，引导优势企业优化整合，打造具有世界影响力的种业基地。明显进步玉米、瓜菜、花卉、油菜、马铃薯等制种才能和水平。创立一批国家级种业工业园，推动构成良种研制繁育、检验检测、种植加工、流转服务于一体的现代种业全工业链。

加速展开现代丝路寒旱农业。以戈壁高效农业展开为导向，坚持科技赋能，打造丝路寒旱农业展开演示基地、超大规划蔬菜、优质牧草和花卉出产基地。加速推动高原蔬菜区域化布局、规范化出产、集约化运营、品牌化建造，对接“一带一路”和粤港澳大湾区“菜篮子”供给。坚持全工业链开发，打造全国重要的优质绿色农产品出产供给基地，加强品牌建造，进步“甘味”品牌影响力。

建造高效节水演示区。加速河西灌区续建配套和现代化改造，施行水肥一体化演示工程等严重节水项目。以高效节水演示区建造为载体，展开农业用水精细化办理，大力推行现代节水技术。以农业科技园区为根底，探究施行用水办理系统变革试点演示。打造高效节水蔬菜演示区、粮田演示区、地表水高效使用演示区、农艺节水演示区、小型水利节水演示区。

强大农产品加工业。发挥农字号主干企业龙头效果，不断培养强大绿色食物精深加工主体，建造绿色食物加工工业园区，大力展开特征畜禽产品加工、特征果蔬加工、特征酿造加工、特征主食加工，加速展开葡萄酒地舆标志维护产品，打造百亿级食物加工工业集群。依托绿色出产及智能制作演示使用项目打造百亿级奶工业集群。培养“专精特新”绿色食物中小企业，依法依规支撑农产品加工企业技术改造晋级。

（六）全面推动数字化转型。

推动数字工业化。抢抓数字经济展开机会，活跃服务“东数西算”，争夺与上海、深圳等区域协作，尽力打造丝绸之路经济带区域信息聚会集心和大数据工业高地。依照全国一体化大数据中心协同立异系统要求，将张掖、金昌、酒泉等打造成支点性数据中心。

加速工业数字化转型。加大大数据、人工智能、区块链在工业、农业、旅职业、商贸物流企业中的使用力度。促进钢铁、动力、新资料等具有比较优势职业与5G、云核算、人工智能、区块链等新技术深度交融，加速数字化车间和智能工厂建造。加速工业数字化、智能化改造，进步制作业数字化控制和办理水平，鼓舞企业加强出产和产品的联网监控，进步资源使用功率，进步企业出产功率和售后服务水平。加速展开数字农业，完成农业出产办理精准化，树立农产品大数据分析中心、农产品大数据交易渠道。展开服务型数字经济、推动文旅数据资源同享，构建才智旅行公共服务系统。依法依规支撑企业使用互联网渠道深化电子商务使用，展开跨境电子商务，进步供给链协同功率。

进步公共服务数字化水平。深化大数据交融使用，加速公共数据敞开同享，进步全民数字技术，完成信息服务全掩盖。建造城乡数字化办理渠道和感知系统，培养才智交通、才智物流、才智教育、才智医院、才智景区等展开新亮点，推动数字社会、数字企业、数字政府、数字社区、数字校园等建造，进步全社会数字化智能化水平缓数字经济展开支撑才能。

六、完善现代归纳交通物流网络

强化河西走廊经济带东西交通轴线功用，拓宽南北向多路通道，促进构成区域性归纳交通物流纽带，辐射区域表里重要节点城市和资源集聚区，推动交通与现代物流、旅行、邮政快递等工业交融展开，拓宽交通物流与现代信息技术交融深度和广度，不断进步归纳交通物流供给功率和服务水平。

（一）打造内联外畅的归纳交通运送格式。

疏通对外归纳运送大通道。继续强化东联西进主通道功用，有序拓宽南北通道，构建河西走廊“一轴贯通、多维突进”的归纳交通网络。完善以兰新铁路、兰新高铁、兰张三四线、G30连霍高速公路和G312线通道为主轴的西亚欧大陆桥世界通道，打通由酒嘉至敦煌经若羌铁路联接南疆至喀什通道，完成与中吉乌、中巴世界经济走廊联接。强化与我国—中亚—西亚世界走廊联接。向东强化与兰西城市群、呼包鄂榆城市群的连通。加强玉门与马鬃山口岸、酒泉—嘉峪关与额济纳旗和策克欧安、金昌与阿拉善右旗的交通联络，拓宽北向资源通道。加速G3011敦煌至当金山口一级公路建造，强化与青海、西藏的交通联络。

完善区域内归纳运送网络。有序推动兰州至张掖铁路三四线武威至张掖段、永昌至民乐高速公路、河西走廊第二通道等项目建造，构建河西走廊经济带快速路网。加速建造S06酒嘉绕城高速公路和G312过境公路，打造酒嘉半小时经济圈，辐射带动玉门、金塔等快速通道建造。加速建造金昌—武威1小时、甘州—临泽半小时城市经济圈。不断完善城乡交通网络。活跃策划酒嘉等要点工矿企业、动力化工基地、空港陆港、工业园区、物流中心等铁路专用线项目。施行一批民用机场建造项目和改扩建项目，构建通用航空网络，活跃参加“空中丝绸之路”建造。

（二）优化归纳交通物流纽带布局功用。

加速建造归纳物流纽带渠道。聚焦“一带一路”沿线国家和区域，以酒泉—嘉峪关为中心，依托国家陆港型物流纽带和世界陆港的区位优势，构建服务全国、面向中亚、西亚和欧洲的归纳物流纽带。推动酒泉陆港型国家物流纽带建造，加速敦煌、嘉峪关世界空港物流园项目建造，不断完善武威世界陆港“一中心两口岸”展开格式，优化金武经济圈归纳物流纽带布局，促进武威保税物流中心与广西钦州港、重庆果园港等展开世界区域物流协作，不断完善跨境电商公共服务渠道、跨境电商监管系统、通关辅佐系统建造，推动跨境跨区域物流大通道建造。加速布局建造酒泉—嘉峪关、金昌等煤炭、商贸物流、大宗农产品等公路铁路物流纽带，进步“蒙煤入甘”“疆煤东运”“货品西出”运力。加速建造国家重要物资储藏库、物流园区、快递园区、公共仓储配送设备、农贸批发商场、农产品冷链等物流系统，培养沿东西交通主轴线的张掖、武威等区域性物流节点城市，打造一批以县城为主的重要物流集散地。

进步归纳物流运送才能。加速推动现代物流与交通运送系统顺利联接、协同展开和区域一体化展开，全面进步物流规划化、网络化、智能化水平，不断优化运送结构。以客运快速化多元化、货运重载化一体化、运送服务智能化精准化为要点，疏通中西亚、欧洲的公铁空联运通道，推动世界国内多式联运信息敞开同享和互联互通，推动多种运送方法交融和谐，不断进步交通运送服务质量和功率。进步安全保证才能，完善交通物流运送应急保证系统，推动交通物流绿色低碳可继续展开。

七、统筹推动河西走廊乡镇带建造

坚持群落式布局、节点式推动、特征化展开，以酒嘉省域副中心城市建造为引领，以区域中心城市和城市组团为依托，推动城市经济圈联动展开，进步城市人口和经济集聚才能，加速中小城市展开，因地制宜推动小乡镇展开，统筹推动河西走廊乡镇带高质量展开。

（一）促进乡镇和谐展开。

优化乡镇空间布局。依据乡镇空间散布、工业布局、交通网络现状及其展开趋势，优化构成“一带一核三圈”乡镇空间格式。以兰新铁路、连霍高速为展开轴，以沿线城市圈为支点，打造带状展开、圈层辐射的河西走廊城市带（“一带”）。以省域副中心城市建造为方针，进一步增强辐射带动效果，打造酒嘉双城城市圈（“一核”）。经过构建愈加有用的城市协作机制，推动中心城区与周边区域互联互通，打造“环中心城区1小时”的大敦煌文明旅行经济圈、张掖城市经济圈、金武城市经济圈（“三圈”）。

优化乡镇系统结构。以水资源和生态环境束缚为前提，以新式乡镇化为载体，引导人口合理散布，工业有序聚集。强化根底设备建造，加速产城交融，稳步进步乡镇化率，适度扩展城市规划，逐步构成规划等级优化的乡镇系统结构。

优化乡镇职能结构。杰出乡镇特征优势，活跃推动乡镇间分工协作，构成由省域副中心城市、市域中心城市、县域中心城市、中心镇组成的四级乡镇系统职能结构。经过完善归纳交通纽带，培养现代工业系统，增强经济辐射带动效果，将酒泉—嘉峪关建造成为省域副中心城市。进一步增强城市要素集聚和归纳服务功用，充沛发挥吸纳农业搬运人口和各类工业展开要素的重要效果，将金昌、武威、张掖、敦煌建造成为市域中心城市。充沛发挥县城的重要支点效果，经过进步县城工业支撑才能和人口聚集才能，活跃融入区域工业链和出产网络，将玉门、高台、永昌、古浪、阿克塞等县城所在地建造成为县域中心城市，带动县域经济展开。中心镇应充沛发挥建制镇的桥梁和纽带效果，经过改进人居环境，完善根底设备和公共服务，吸纳村庄人口就地就近乡镇化。

（二）推动城市协作展开。

促进城市人口添加和集聚。以酒泉肃州区和嘉峪关城区、甘州—临泽城区、金川—凉州城区为要点，加速同城化和城乡一体化展开。立异办理系统机制，让要素在城乡之间自在流动，继续增强城乡交融展开的内生动力。构建全方位、多层次的农业搬运人口职业训练系统，进步市内规划以上企业作业吸纳才能，进步农业搬运人口市民化质量。全面放开各级城市落户约束，强化乡镇公共服务设备配套，继续优化城市人居环境，加大落户人口作业、教育和医疗保证，减缓本地人口外流，增强人口集聚才能。

促进城市之间协作互补。探究城市协同展开机制，加大和谐支撑力度，强化城市之间相向展开、互动沟通，促进城市群根底设备联通、工业融通、经济交融和社会一体化展开。发挥张掖东西联动效果，支撑酒嘉、金武、大敦煌旅行经济圈深度交融展开，增强县城和要点镇的支点效果，促进五市工业错位、优势互补、协同联动。活跃参加丝绸之路经济带建造，一起构建全省城市协同联动高质量展开演示区。

（三）大力展开中小城市和小乡镇。

加速中小城市展开。加速敦煌世界文明旅行名城建造，支撑玉门资源干涸型城市转型展开。活跃推动金塔与肃州和嘉峪关城区联动交融展开，打造瓜州区域工业集聚中心。推动山丹、甘州、临泽、高台联动展开。充沛发挥区位特点、资源禀赋、工业根底等比较优势，杰出县域特征，实行点状开发，带动县域经济展开。

培养强大小乡镇。坚持小乡镇展开与培养工业紧密结合，杰出历史文明、天然生态、优势工业、乡镇面貌特征，建造一批文明旅行生态型、交通商贸型、资源开发型、加工制作型小乡镇。发挥资源、区位、工业优势，建造一批特征明显的特征小镇。

八、一起推动城乡交融展开

以发挥优势、彰显特征、协同展开为导向，全面施行村庄建造举动，加速构建工农互促、城乡互补、全面交融、一起昌盛的新式工农城乡关系，构成城乡交融展开新格式。

（一）全面施行村庄建造举动。

加速村庄公共根底设备建造。大力改进村庄村组路途、村内路途通行条件，加速村庄出行公交化脚步，加大村庄工业路、旅行路建造力度。加强村庄防洪、灌溉等中小型水利工程建造。施行村庄供水保证工程，进步村庄供水保证水平。施行新一轮村庄电网改造晋级工程，全面进步供电才能。推动燃气下乡，支撑建造安全可靠的村庄储气罐站和微管网供气系统。施行村庄清洁动力建造工程，推动房屋清洁供暖。推动新一代信息根底设备建造工程，施行数字村庄展开战略，加速现代信息技术与村庄出产日子的全面深度交融。加大村庄文明广场、村庄舞台、农家书屋、健身器械、路灯、公厕、废物池（箱）等村级公益性设备的建造力度。

加速构建现代农业运营系统。推动农业科技立异和效果使用，进步农业出产运营机械化和信息化水平，增强农业归纳出产才能和抗危险才能。培养强大新式农业运营主体，扶持培养一批新式职业农民、村庄工匠、工业带头人，健全农业社会化服务系统，进步农业运营集约化、组织化、规划化水平。引导社会资本参加农业工业化开发运营，与农户构成优势互补、利益联合、互利共赢的工业一起体。

加速建造美丽村庄。全面施行村庄美化工程，要点推动村内美化和农田林网建造。完善村庄公共照明设备，全面推行使用太阳能路灯和节能路灯。加速村庄人居环境整治，打造村庄宜居宜业的出产日子生态空间。加强古镇名村、特征民居、历史修建及非物质文明遗产的全体性维护，运用村庄历史文明、民俗文明、生态文明等多种元素，建造风格各异、村容整洁、环境优美、文明祥和的特征村庄。

（二）推动城乡一体化展开。

进步城乡根底设备建造一体化水平。推动污水废物搜集处理城乡统筹。加强城乡农贸商场一体化改造。促进市政供水供气供热向城郊村延伸。进步城乡信息根底设备服务才能，加强4G/5G网络协同优化，完成乡镇、村庄热门区域全掩盖。推动城乡路途客运一体化展开和村庄旅行路工业路城乡联合，加速城市公共交通线路向城市周边延伸，分步施行村庄客运班线公交化改造。

进步城乡根本公共服务均等化水平。优化公共资源均等化配置系统机制，加速公共服务向村庄延伸，健全全民掩盖、普惠同享、城乡一体的根本公共服务系统。完善一致的城乡居民根本医疗保险和根本养老保险准则，进步村庄居民社会保证水平。合理规划布局村庄校园，在交通便当、公共服务成型的村庄合理布局义务教育校园，统筹城乡师资配置，进步村庄校园信息化水平，全面进步村庄校园办学条件，促进优质教育资源同享共用。推动城市大医院与县级医院树立对口支援、巡回医疗和远程医疗准则，鼓舞县医院与乡镇卫生院树立县域医共体。

加速农业搬运人口市民化。完善户口搬迁方针，有力有序有用深化户籍准则变革，促进有才能在乡镇安稳作业和日子的农业搬运人员以及其他常住人口有序完成市民化，同享城市公共服务和社会保证。有序推动村庄人口向工业展开条件较好、展开空间较大的乡镇集聚。

九、一起打造丝绸之路敞开廊道

坚持扩展敞开与深化变革相结合、“引进来”与“走出去”相结合、全面敞开与要点打破相结合，活跃融入国内世界双循环新格式，自动对接中巴、孟中印缅经济走廊建造，推动对外贸易与双向出资互促展开、对外对内敞开交融展开，一起打造丝绸之路敞开廊道。

（一）完善协作机制。

探究出资协作新机制。树立现代工业招商渠道立异机制，探究设立双向出资招商协作股权出资基金。树立要点招商企业信息库，活跃参加各类世界贸易出资洽谈会，加大中西亚、中东欧等国家招商力度。强化境外出资危险防控和预警作业，指导企业加强境外人员安全教育办理。完善外派工程劳务接收、存案、办理、监督机制，强化外派劳务训练，优化外派劳务结构，规范外派劳务商场秩序。

执行外商出资监管系统。加强事中事后监管，树立外商出资信息报告准则和外商出资信息公示渠道，充沛发挥企业信誉信息公示系统的渠道效果，构成各部门信息同享、协同监管、社会大众参加监督的外商出资全程监管系统。

完善外贸企业服务系统。完善外贸企业服务渠道，立异外贸企业服务方法，经过线上线下训练、宣传，为企业供给高效便捷的方针宣导和服务。

协同推动敞开工程建造。经过系统施行世界物流进步工程、跨境电商进步工程、招商引资进步工程、营商环境优化工程，夯实敞开协作根底，改进敞开协作条件，进步对外敞开支撑保证效果。

（二）拓宽世界经贸协作。

一起办好“一会一节”。一起办好丝绸之路（敦煌）世界文明博览会和敦煌行·丝绸之路世界旅行节，充沛发挥两大渠道对外进步文明沟通协作、形象宣传展现、商贸洽谈协作的归纳效果，经过完善节会场馆、丰厚节会内容、健全协作机制、共谋招商引资、促进工业交融，推动河西区域向西敞开向更深层次、更高水平展开。

共建世界协作工业园区。依托大型主干企业、高新技术开发区、高新技术工业园区，强化世界工业协作，共建世界协作工业园。以节水设备制作、戈壁农业开发、优质农产品出产为要点，加强与以色列的全方位协作，推动中以（酒泉）绿色生态工业园建造。支撑相关企业在中亚、西亚、非洲、中东欧等区域树立境外协作工业园、科研中心，打造高水平海外工业立异服务归纳体。

共推要点范畴首先打破。引导外资优先投向新动力、新资料、节能环保、现代农业、先进制作业等范畴。展开农畜产品互补型贸易，打造面向全国和“一带一路”沿线国家的农畜产品进口加工集散中心。加大先进技术引进力度，拓宽深化技术协作沟通。

（三）深化区域敞开协作。

疏通区域协作通道。活跃融入兰西城市群，以陇海—兰新、连霍高速为区域协作主通道，以敦（煌）格（尔木）铁路、西（宁）张（掖）铁路、嘉策铁路（嘉峪关—额济纳旗）为区域协作副通道，加强同新疆、青海西北部、内蒙古西部区域的经济协作，打造西北内陆经济协作区。加速建造大宗煤炭交易中心、木材交易中心、矿产品仓储集散中心、五金机电出产集散基地等，推动构成“煤炭东运”“货品西出”运送大通道。拓宽中蒙俄世界贸易新通道，探究敞开协作新模式。

强化区域工业协作。加强与丝绸之路沿线区域旅行协作，一起打造丝绸之路旅行工业带。抢抓西部大旅行环线建造契机，打造以河西走廊为中心，串联辐射哈密、德令哈、额济纳旗等地的黄金旅行大环线。深化与西南各省份的经贸协作，共建西部陆海新通道。加强与山东、天津、福建、广西、内蒙等省份协作，共建工业协作演示园，展开“飞地经济”。加强与哈密、额济纳旗等地的风景电新动力工业协作。

活跃接受工业搬运。以酒泉、金昌、张掖、武威等风景电基地为依托，要点接受风景电发电机组、智能储能设备、输变电配备制作等工业。以酒钢集团、金昌集团及各化工园区为依托，要点接受有色金属新资料、化工新资料、储能新资料、硬质资料等工业。以敦煌、嘉峪关、武威、酒泉、张掖等各级空港陆港物流园区、物流纽带为依托，要点接受出产服务型物流、保税物流、商贸物流、冷链物流、快递物流等工业。以农业工业园和主干农业企业为依托，要点接受种子、瓜果、蔬菜、花卉、粮油、奶业、肉类等农产品加工工业。

十、强化公共服务共建同享

以更好满足公民群众日益添加的美好日子需要为方针，扩展民生保证规划，健全公共服务系统，进步公共服务质量，完善社会办理根底，促进河西走廊公共服务系一致体化建造。

（一）推动根本公共服务规范化便当化。

树立区域根本公共服务规范系统。施行根本公共服务规范化办理，以规范化促进均等化、普惠化、便当化。推动城乡区域根本公共服务准则一致，促进根本公共服务质量水平有用联接。树立动态调理机制，合理添加保证项目，保险进步保证规范。

进步根本公共服务便当化水平。共建公共作业创业归纳服务渠道，一起打造集立异创业教育、点评、实训、孵化、服务为一体的立异创业作业孵化演示基地。加速完成河西五市社会保险关系无障碍搬运接续，推动养老金领取资历核查互认。将常住人口纳入乡镇公共租赁住宅保证规划，逐步完成住宅公积金搬运接续和异地贷款信息同享、方针协同。

（二）加速教育文体资源协作同享。

合力推动教育展开。推动义务教育优质均衡展开和城乡一体化，推行校园联盟、集团化办学、多校协同、区域组团等方法，均衡配置教育资源，缩小城乡、校际间距离。执行进城务工人员随迁子女就学和在流入地参加升学考试方针。建强实习实训基地，进一步深化产教交融、校企协作。打造河西走廊职业教育集群，要点加强清洁动力、生态维护、文明旅行等相关专业建造。支撑酒泉职业技术学院申报职业技术大学，推动武威职业学院等省级“双高”院校建造。促进专业链与工业链对接，打造有区域特征的产教交融职业、企业和院校。支撑河西学院展开，进步其在“一带一路”沿线国家和区域的影响力。

构建现代公共文明服务系统。活跃构建“书香河西”全民阅读服务系统，鼓舞博物馆、美术馆、文明馆等树立协作联盟，完成区域公共文明资源同享。以扩展嘉峪关电影节影响力为先导，推动影视、舞台艺术展开。协同推动长城国家文明公园、长征国家文明公园、黄河国家文明公园建造和河西走廊国家文明遗产维护，依托华夏文明传承立异演示区渠道，一起加强非物质文明遗产维护和传承，共建非遗文明工业园。

一起推动体育事业展开。活跃建造河西走廊全民健身长廊，推动公共体育场馆、全民健身中心、体育公园和社区体育场地等资源共建同享，一起展开多种形式的区域体育比赛。探究树立河西区域体育工业联盟，推动展开各种具有高原特征的赛事活动。

（三）推动公共卫生和医疗养老协作。

构建公共卫生服务系统。增强公共卫生早期监测预警才能，推动地级市生物安全二级实验室全掩盖。健全严重突发公共卫生事件医疗救治系统，建造严重疫情救治基地、张掖河西区域公共卫生应急中心（区域流行症医院）等项目。推动优势医疗资源共建同享，联手打造医联体、医共体。布局建造河西区域省级区域医疗中心。加强流行症救治系统建造，完成地级市流行症医院全掩盖，加强县级医院感染疾病科和相对独立的流行症区建造。树立二级以上医疗组织医学检验成果互认和双向转诊协作机制。加强公共卫生应急物资储藏，进步应急物资出产发动和调运保证才能。

推动养老服务系统共建。协作展开居家养老、社区养老、组织养老，构建归纳可继续、掩盖城乡的康养服务系统。鼓舞和支撑社会力气经过商场化运作方法开办养老组织，支撑民营养老组织品牌化、连锁化展开。鼓舞养老服务组织和设备跨区域共建。统筹医疗卫生服务和养老服务资源，促进医养交融。推动人口信息互通同享，展开应对人口老龄化立异试点。

（四）进步公共安全保证才能。

统筹安全与展开。促进工业链、供给链、立异链、资金链、方针链深度交融，着力进步工业根底才能和工业链水平，增强工业系统抗冲击才能，保证经济安全。共建国家优质食用油和肉类、重要战略物资等储藏基地，保证粮食安全、动力和战略性矿产资源安全。一起维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要根底设备安全。

健全应急联动机制。强化防灾备灾系统和才能建造，树立区域内严重灾祸事件防备处理和紧急救援联动机制，策划建造河西区域应急救援中心和物资储藏中心，推动防灾减灾救灾一体化。探究在跨界毗领区域，依照可达性统筹120、110等服务规划。

十一、加强规划施行

加强对河西走廊经济带建造的组织领导，细化各项方针办法，树立健全协同施行机制，保证规划首要方针和使命顺利完成。

（一）加强组织和谐。

由酒泉市牵头树立河西走廊经济带市际联席会议准则，强化统筹指导，归纳和谐展开战略施行，研讨审议经济带建造中的严重规划、严重方针、严重项目和重要作业组织，和谐处理严重问题，督促执行严重事项。相关市州在本规划印发后3个月内拟定印发施行方案，执行各项作业，构成作业合力。

（二）强化施行保证。

活跃争夺国家对河西走廊经济带建造的方针支撑，树立多元化、可继续的投融资机制，充沛激起社会出资动力和生机，构成政府资金和金融资本、社会资本的多元投融资系统。依法依规支撑民营经济展开，激起商场主体生机。加强人才培养训练，推动各类人才队伍建造，树立健全科技人才和运营办理人才激励机制，完善人才服务保证系统，优化人才引进和成长展开机制。

（三）加强监测点评。

健全规划施行监测点评机制，使用网络数据监测等信息化手法，加强规划施行盯梢监测和运转监管，活跃和谐处理施行中存在的问题，总结施行经历，不断调整完善方针办法，保证规划顺利施行落地。完善规划施行大众参加机制，鼓舞大众活跃参加规划施行的监督，广泛听取社会各界的定见和主张，定期向社会发布规划施行作业进展状况。加强规划施行过程中的环境影响盯梢监测和点评，保证在河西走廊经济带建造中促进生态环境高质量展开。