14亿巨额偏差费用，谁之过？

蓝狮平台网讯：2月7日，蒙东电力交易中心发布了《内蒙古东部电力交易中心有限公司关于市场主体电量申报失误导致巨额偏差费用的警示通报》。

在2022年1、2月份蒙东地区电力用户与售电公司线上绑定和月度预购电量申报工作中，电力用户A委托售电公司B预购电量申报，拟申报电量计划为每月1260万千瓦时。实际操作中，售电公司B使用电力用户A的账号密码登录其账号，代替A进行电量申报，申报电量为每月1260亿千瓦时，申报后B又登录自己企业账号，完成申报电量的平台确认工作。

这一操作直接导致电力用户A实际申报电量较拟委托申报电量扩大了10000倍，而根据A与B所签署的委托协议约定，由于A在1月份实际用电量远小于申报的预购电量计划，需向B支付超过14亿元的负偏差考核费用。

考虑到实际情况和维护市场运行秩序的现实，蒙东电力交易中心与相关市场主体进行沟通，通过书面方式提交了免除电力用户A偏差考核费用的申请，以此作为事情处置。

14亿巨额偏差费用是免除了，但其产生的原因却值得深究，而如何避免类似事件发生，更值得行业深思。

尽管委托售电公司代理购电，电力用户仍需要在交易平台上进行电量申请操作。然而，用户A直接将账号密码给了售电公司，由售电公司代为操作，直接引发这起乌龙。事实上，多个电力交易平台都要求市场主体要保护好自己的帐号密码。

《工商业用户“亲测”电力交易：小心合同雷区》一文曾就此专门提醒：“有部分用户不清楚需要在线签订电子合同或如何签订电子合同，将企业的管理员账号授权给售电公司进行操作。这种操作存在交易风险。在线签订合同时，用户应尽量自己进行操作……在加盖电子印章时，用户应仔细确认合同中量、价条款，以及涉及合同结算的市场联动、煤电联动、服务费等条款。”

交由售电公司操作的风险在本次事件中已充分体现。售电公司与电力用户会签订直接交易委托协议。根据蒙东电力交易中心所发布的协议模板，无论是采用固定承诺价格模式还是价差模式，委托期内电力用户偏差电量超过计划电量一定比例时，超过部分用户需向售电公司进行相应补偿。这意味着，如果用户电量申报操作都甩手给售电公司，售电公司可能故意申报高额计划电量，根据委托协议，用户需要进行补偿。当然，从本次事件每月1260亿千瓦时这个天文数字看，售电公司更大可能是误操作。

那么，对于与实际用电量偏差这么大的申报量，电力交易平台就毫无办法吗？事实上，电力交易平台也需要承担一定的审核责任。在行业人士看来，1260亿千瓦时已超过蒙东电网一年用电量，如此异常平台理应发现，另外从技术手段上，平台也可以通过设置上限等方法避免类似情况。以广东电力交易平台为例，售电公司确认提交的电量便有上限限制。售电公司代理用户的历史用电量、售电公司自身资产总额对应的交易电量上限、售电公司履约保函对应的交易电量上限等数据，可以成为上限设置的参考值。

2021年10月，《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》发布后，各省区全面取消工商业目录销售电价，推动工商业用户进入市场。更多新手用户的加入，给市场带来活力的同时，也带来管理上的挑战，特别是主体数量和类型众多的零售市场。类似14亿巨额偏差费用这样的事件还可能发生，这需要市场主体加快学习和适应市场交易，也需要交易平台不断完善。

2021年12月，北欧电力现货市场交易电价飙升至228欧元/兆瓦时，原因竟是市场系统价格出现计算失误。根据调查结果，挪威-荷兰（NorNed）和挪威—德国（Nordlink）这两条海底跨境输电线上的电量被重复计算，导致价格计算出错。尽管系统价格之后得到修正，但对相关市场却已产生难以挽回的影响，如期货市场的市场交易者就因错误电价做出判断和交易。