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从财政部2020年可再生能源基金支出预算看生物质发电的转型

文章出处:网络整理 人气:发表时间:2020-07-02 13:08

北极星垃圾发电网讯:2020年6月17日,根据财政部官网发布《2020年中央财政预算》:第十二项可再生能源电价附加收入安排的支出,2020年可再生能源电价附加收入安排的支出为838.65亿元,其中风力发电补助365.85亿元,太阳能发电补助428.39亿元,生物质能发电补助53.41亿元。

2020年3月6日,根据国家能源局举办的一季度网上新闻发布会(网址:):截止2019年底,我国生物质发电装机2254万千瓦,全年生物质发电量1111亿度。特别注意的是,能源局指的生物质能发电,既包含了统一上网电价0.75元/度的典型30MW的农林废弃物直燃发电,也包含上网电价0.65元/度的市政垃圾发电,以及一些养殖场的牲畜粪便沼气发电。结合国家财政部和国家能源局公布的官方数据,生物质发电补贴的缺口有多大?其发展趋势将会如何?

据估计,2020年农林废弃物生物质发电的上网电量将在400-500亿度之间。我国火电上网电价不同地区不同项目有明显的差异,而农林废弃物生物质发电按照0.75元/度的统一上网电价,如果按照平均每度生物质发电补贴0.375元计,即使2020年的全门类的生物质能发电补助预算53.41亿元都给农林废弃物生物质能发电,也仅仅可以完成支付142.43亿度的电量补贴,其支付比例约为并网电量的1/3。如果算上垃圾发电前几年占据了比农林废弃物发电更多的资金,这个比例大概还会低不少。所以,如果财政补贴或生物质发电模式不作出重大调整,整个行业必将越来越钻进一个空间不断缩小的牛角。

从财政部2020年可再生能源基金支出预算看生物质发电的转型

我国农林废弃物生物质发电起源于2006年,是引进国外模式加本土消化创新而来。如果要和国外模式相比较的话,接近1990年代丹麦和1990年代芬兰为代表的小型固体废弃物处理模式:丹麦代表了小型炉排炉技术的生物质发电,而芬兰代表了小型流化床技术,我国的农林废弃物发电项目中两者的占比几乎势均力敌。这种小型固体废弃物处理模式的实质是新建小型直燃锅炉发电机组,收集和处理电厂周边小直径范围的农林废弃物,对燃料进行低程度的破碎打包预处理后直接入炉燃烧发电或供热供汽。这种模式的主要优点是对燃料预处理的要求低,尤其适合燃料收集及预处理行业发展不成熟的生物质行业发展初期;其缺点是小型机组效率极低、单位建设成本很高、运行维护成本及人工成本高。

从财政部2020年可再生能源基金支出预算看生物质发电的转型

2002年后,随着燃料预处理技术和燃料运营管理的进步,利用大型高参数燃煤电厂高得多的生物质燃料利用效率(同等燃料供电量高出35%-50%),低得多的生物质耦合燃烧改造成本(单位造价10%-15%)、均摊后低微的人工成本和运行维护成本(10%左右)等,生物质耦合发电的单位供电成本明显低于新建小型固体废弃物处理式发电项目。大型燃煤电厂生物质耦合发电也迅速成为英国、荷兰、芬兰、丹麦为代表的欧洲各国欧洲和北美国家的生物质能发电主流技术,一些燃煤电厂也从最初的年燃烧几万吨生物质燃料发展到上百万吨。英国Drax电厂6*660MW燃煤机组改造后年处理生物质燃料超过700万吨,生物质能供电量已连续3年超过130亿度,相当于我国近100家小型生物质发电厂的上网电量总和。

从财政部2020年可再生能源基金支出预算看生物质发电的转型

在过去的十几年中,与欧美日韩走高效率低成本生物质能发电模式形成对比的是,中国的生物质能发电行业则和东南亚国家一样在不断重复地叠加新建这种小型固体废弃物处理模式的项目,尽管数年前已经发生了补贴支付不及时的现金流困境,直到当前国内小型生物质发电项目数量和上网电量都已经遥遥领先其它国家,并成为可再生能源基金一个不小的负担。

从财政部2020年可再生能源基金支出预算看生物质发电的转型

中国的生物质能行业有哪些破局的方向和可能?与垃圾和牲畜粪便的特殊性不一样,农林废弃物生物质燃料最有可能走向大规模、高效率、低成本的大型燃煤电厂生物质耦合发电模式。

从财政部2020年可再生能源基金支出预算看生物质发电的转型

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