我国将建立健全“双碳”标准 实施标准化提升工程

本报记者包兴安

规范是经济活动和社会开展的技能支撑，在碳达峰、碳中和的大布景下，完善绿色开展规范化保障是要害一环。近日，中共中央、国务院印发《国家规范化开展大纲》（简称《大纲》）提出，树立健全碳达峰、碳中和规范。

无锡数字经济研讨院履行院长吴琦对《证券日报》记者表明，跟着“双碳”方针明确，相关政策措施陆续拟定出台，但关于地方政府、职业企业来说怎么才算完成碳达峰、碳中和？关于社会公众来说，怎么更好地参与减排举动？这亟待树立健全量化和点评的一致规范作为统计、考核和点评的依据。

《大纲》提出，加快节能规范更新晋级，抓紧修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家规范，进步要点产品能耗限额要求，扩展能耗限额规范掩盖范围，完善动力核算、检测认证、点评、审计等配套规范。加快完善地区、职业、企业、产品等碳排放核对核算规范。拟定要点职业和产品温室气体排放规范，完善低碳产品规范标识准则。完善可再生动力规范，研讨拟定生态碳汇、碳捕集使用与封存规范。施行碳达峰、碳中和规范化进步工程。

近日，天津市也出台了《天津市碳达峰碳中和促进条例》，自2021年11月1日起施行。这是全国首部以促进完成碳达峰、碳中和方针为立法主旨的省级地方性法规，明确了管理体制、基本准则和绿色转型、降碳增汇的政策措施，以法治力量引导全社会绿色低碳生产、日子。

此外，全国第一个省级碳达峰碳中和规范化技能委员会在广州树立，将成为“双碳”规范的“加工厂”和规范化活动的“连接器”。

北京师范大学政府管理研讨院副院长、工业经济研讨中心主任宋向清对《证券日报》记者表明，树立健全碳达峰、碳中和规范，经过区别不同类别、不同职业碳达峰、碳中和难易程度进行因职业施策的精细化管理，有利于全面进步我国工业碳达峰、碳中和的规范化水平，有利于使用方针管理手法筑牢碳达峰、碳中和的职业根底。

“双碳规范将供给完成碳达峰、碳中和的一致办法和准则，支撑地方政府和职业企业更全面准确拟定双碳计划、战略和计划。目前，世界上已有ISO14064规范、PAS2060规范和INTEB5规范三个碳中和规范，需要安身我国国情，在世界规范根底上树立中国特色的双碳规范系统。”吴琦表明。

对此，吴琦主张，一是积极参与世界碳中和相关规范拟定，承当世界规范化专业技能委员会相关工作，将国内双碳规范与世界规范接轨，进步世界话语权和影响力；二是充分考虑我国经济结构调整和工业转型晋级等现实要素，特别是新经济的开展特征，树立具有中国特色、有利于促进新经济开展的双碳规范系统；三是可在树立国家双碳规范系统的根底上，有序推进树立职业规范、地方规范及企业规范；四是强化技能规范战略的宣传和使用，增强社会各界对双碳规范的了解，进步碳减排的规范化意识。

宋向清主张，下一步根据工业开展需要，在碳达峰碳中和方针下，经过强化核心根底元器件的创新、先进根底工艺的改善、树立要害根底材料与工业技能根底的碳达峰、碳中和规范建造，着力对根底性通用类零部件、元器件等进行规范研发和使用推广，着力对工业链供应链等范畴的数据库建造进行规范化联合攻关，让我国涉碳根底和前沿范畴的规范设计水平引领世界规范，从而优先完好构建适用于全职业安全可靠的碳达峰碳中和通用技能规范。

“同时，主张在碳达峰、碳中和方针设定中强调增强工业链供应链的稳定性，经过方针管理进步和优化工业综合竞争力。让要点职业、要点企业的要害技能规范在工业协同、技能协作中发挥枢纽和驱动作用，从而完成碳达峰、碳中和方针的规范化与工业链供应链建造的数据化有机联接，助力要点工业稳链、固链和强链，促进工业链上下游规范的有机兼容和有效联接，进步工业链供应链现代化水平。”宋向清说。