“双碳”目标下售电公司如何在现货市场中发挥作用

最近，国家发展和改革委员会发布了《关于进一步深化燃煤发电互联网电价市场化改革的通知》、《关于组织电网企业电网企业采购电力的通知》和《电力销售公司管理办法》。随着电力系统改革的深化，现货市场作为连接中长期交易和实时运营的重要环节，可以充分恢复电力的商品属性，真正发挥价格发现和资源优化配置的作用。目前，随着我国电力系统改革的全面深化，现货市场的全面扩张已成为我国未来电力市场建设的核心和重点。基于当前，随着电力销售侧改革的进一步深化，出台了配套政策，引导电力销售企业健康发展，明确各方责任，采取风险防范措施，进一步加快电力市场建设，加强电力市场化体系改革，加快新电力体系建设，奠定坚实基础，推进双碳目标。

售电侧改革政策。

国务院发展研究中心发布了《关于进一步深化燃煤发电互联网电价市场化改革的通知》，将煤电纳入交易价格，将电价变化范围从10%扩大到20%，调整了所有工商用户。改革的内容主要是取消工商目录的销售电价，减少对发电企业互联网电价和用户侧销售电价的限制，这意味着中国电力交易的市场化进程正在加快。原则上，煤炭和电力将通过电力市场进行交易，电价取决于煤炭市场的交易状况。

《关于组织开展电网企业电力采购相关事项的通知》发布，进一步要求电力市场改革引导用户从计划点向市场化转型。在《通知》中，对地方电网企业的电力采购工作提出了指导意见，对电网企业的电力采购工作实施了六个明确要求和四项政策合作。电力采购应坚持市场交易，明确发展方式，积极促进电力用户的市场交易，实现合理的电力采购交易，电网企业以市场交易，通知还强调政策联系，新政策与分时电价、交易规则有效结合，确保选择电力采购的用户达到预期交易价格。

在国家发展和改革委员会和国家能源管理局的指导下，国家电网公司发布了《省级电力现货交易办法（试行）》。规定所有发电类型和企业均可参与省级电力现货交易，提倡有可再生能源需求的电力购买者与发电企业直接联系。省际电力现货市场的开放运行将为电力市场交易注入新的活力。通过市场交易，实现全国电力资源互补性，提高可再生能源消费效率，有利于建设以可再生能源为主体的新电力系统，为实现双碳目标做出贡献。

在新形势下，《电力销售公司管理办法》的颁布对指导电力销售公司在新形势下的管理具有重要意义。与2016年发布的《电力销售公司准入退出管理办法》相比，内容涉及电力销售公司的管理要求，进一步规范了电力销售公司的权利和义务，对电力销售公司的管理要求更加明确。对电力销售公司原有的经营管理方法进行了更详细的补充，管理方法的可操作性进一步提高，涉及电力销售公司的注册、经营、退出、结算等管理要求。这表明，中国电力销售业务的市场化进程正在加快。根据目前的实践，电力销售公司的注册条件和注册程序比前一阶段更加明确；加强电力销售公司的动态管理和风险管理；建立电力销售公司的保证销售业务；连接电网企业的电力采购机制；同时，电力销售公司提出了可再生能源消耗的责任权重。

基于未来电力现货市场的变化。

发电现货市场是发电商自行申报拟售电量和拟购电量的价格，由购买用户自行申报。通过交易平台匹配，每15分钟形成一次电价，不同地区、不同时期的电价也不同。与国内中长期市场相比，现货市场是电力公司未来的主要战场。电力公司是双边现货市场需求极其重要的参与者。

传统的电力系统可以分为五个基本环节：发电、输电、变更和配置。发电企业销售电力，购电用户购买电力，但这种交易方式非常固定，缺乏市场参与。此时，电力销售公司需要扮演中间商的角色，成为电力交易双方之间的桥梁，这在促进电力交易的市场化进程中起着不可或缺的作用。对于购电用户，电力销售企业需要通过电力销售实现更多的电力销售交易；面对电子商务，我们应该结合用户的用电量与电子商务进行谈判，以达到最合适的交易价格。即使是同一家电力销售公司，由于不同的交易背景和自身能力，对电力销售企业的业务也有不同的作用。同时，现货市场涉及网络结构和电力实时平衡，市场风险大大增加，技术重要性突出。销售企业的盈亏将不再仅依赖于电力，而且掌握电网的物理结构，分析实时供需情况，这将对电力销售公司的运行曲线产生影响。

电力现货市场是电力销售企业发挥作用的主要场所。目前，电力企业开展增值服务困难的一个重要原因是电价不能立即反映，电价单一，峰谷价差小，用户节能意愿低。现货市场的发展将是促进增值服务发展的重要机遇。现货市场价格的真实、多变，将使消费者更加关注电力，提高能源管理的热情，虽然现货市场价格变化不确定，但仍能实现增值服务的经济，帮助电力企业开展用户需求侧管理、分布式能源、储能等增值服务，提高能源水平，促进新技术和新业务形式的发展。

除了电力交易市场上的各种电力销售业务外，电力销售企业除了为电力购买用户提供电力交易市场外，还在电力市场的稳定运行中发挥着不可忽视的作用。随着电力市场化程度的不断提高，越来越多的新能源企业通过市场交易购买电力。此外，大多数新加入市场的工商电力购买者可能不在电力行业工作。在电力交易市场，电力公司作为电力交易市场的主要参与者，可以解释电力购买用户，指导相关政策和市场规则，弥补电力购买用户缺乏专业知识，提高电力可靠性；电力销售公司参与电力市场也使市场更具竞争力，为电力交易市场注入活力，有效提高发电企业自我完善的动力，提高产能利用率和发电效率。

在现货市场中，售电企业将对实现双碳目标发挥重要作用。

一系列新政策的出台将加快现货交易的市场化进程。从新政策和现有表现来看，电力公司在现货市场实现双碳目标方面发挥着重要作用。

首先，随着《关于进一步深化燃煤发电互联网电价市场化改革的通知》的发布，燃煤发电市场化进程的进一步推进，燃煤发电价格的上涨将导致电价的上涨。这将增加电力销售企业参与市场交易的难度，电力销售企业可以更准确、合理的电价、用户肖像，及时把握市场动态，提高投标水平，争取最大的价格优势；在电价剧烈波动时，签订合作，选择合理的价格模式，尽量避免合同中的固定价格表，采用更及时有效的电力采购机制，及时将电价波动传递给下游用户，降低风险。

可以提高节能效率和产业调整，以电力销售公司为纽带，以电价为杠杆；现货市场产生的节点分时电价信号可以在时间尺度上转移电网负荷，实现从无序到有序的重组，进而使用户更友好地利用发电资源；另一方面，利用节点电价引导空间中资源的优化配置，将进一步促进分布式、微电网等新系统形式的多元化发展，促进储能、新技术、多功能互补等新业务模式的迭代演变。在未来的电力现货市场中，提高可再生能源消耗仍然是电力现货市场的重点工作。在电力现货市场中，我们可以充分发挥新能源（风景存储）分布的优势。可再生能源发电的装机容量已达到9.3千瓦，占总装机容量的42.4%，发电容量达到2.2万亿千瓦时，占全社会用电容量的29.5%。可再生能源在电力现货市场中，可再生能源消费结构中的比例可以充分发挥新能源（风景存储）分布的优势。可再生能源市场具有进一步促进可再生能源消费的社会竞争力，不稳定性。在《电力销售公司管理办法》中，建议电力销售公司按照可再生能源电力消费责任权重的有关规定，承担相应年度和电力销售的可再生能源电力消费。销售企业应及时掌握市场动态，通过研究分时负荷曲线和电子商务发电曲线，制定结合电力销售的交易策略，加强线路多样化，优化电力购买比例，促进电力购买用户对可再生能源的消费。

其次，新技术的开发和应用，新业务形式的推广和发展，对电力销售企业的技术能力提出了更高的要求。例如，新版本规定，在电力销售公司注册时，参与电力批发的技术支持系统应能够进入电力交易平台。这是一个很高的要求。许多目前的技术支持系统都不能满足这些要求。未来，辅助服务的发展也将成为未来现货市场不可忽视的焦点。在可再生能源发电中，其发电具有很大的随机性和波动性，对电力系统的稳定运行提出了巨大的挑战。电力系统趋势的不确定性显著增加，对电力系统峰值调整、频率调整、备用等辅助服务的需求也越来越大。通过不断丰富交易品种，优化组织模式，充分发挥市场调整资源价值，充分发挥市场调整资源价值，激发系统灵活调整潜力，建立适应可再生能源发展的辅助服务机制。电力企业应抓住机遇，积极响应用户的不同要求，不断提高服务质量，不断提高电力销售企业务板块的发展。

三是建立清洁低碳新体系，优化能源供应结构，促进电力企业作为破碎者推进电力侧改革和电网侧优化。随着市场交易的成熟和稳定发展，市场环境日益成熟，省际交易障碍逐渐消失，省、省市场将进一步向全国统一的电力市场过渡。电力销售公司的管理措施明确了电力销售公司实施跨省经营的权力。跨省电网交易意味着交易覆盖范围更广、更深、更广，市场实体之间的竞争将更加激烈，这也是电力销售企业的一个机会。在电力市场交易中，电力销售企业应提高竞争力，根据市场情况更新经营策略，及时、有效地接收、传递价格信号，适应不同省市的市场。