福建：符合条件的已投运电化学储能电站均可参与电力市场交易-【蓝狮平台】

蓝狮平台网讯：1月10日，福建省发改委印发《2022年福建省电力中长期商场买卖方案》，方案指出：10千伏及以上工商业用户（含电化学储能电站）准则上悉数直接参加商场买卖，鼓舞10千伏以下工商业用户直接参加商场买卖。发电企业契合国家建造项目批阅条件、已投入商业运转的风电机组和电化学储能电站，均可参加商场买卖。

福建省展开和变革委员会国家动力局福建监管办公室关于印发2022年福建省电力中长期商场买卖方案的告诉

国网福建省电力有限公司，福建电力买卖中心有限公司，各发电企业、售电公司：

经省政府同意，现将《2022年福建省电力中长期商场买卖方案》印发给你们，请遵照履行。详细施行过程中若遇问题，请及时向省发改委（动力局）报告。

联系人：刘冬金，联系电话：0591-87063853

福建省展开和变革委员会国家动力局福建监管办公室

2022年1月7日

（此件自动公开）

2022年福建省电力中长期商场买卖方案

为贯彻落实国家展开变革委、国家动力局关于进一步深化燃煤发电上网电价商场化变革、电网企业署理购电等有关作业要求，加速推进电力商场化变革，保证电力安全安稳供给和商场平稳健康运转，结合我省电力商场建造实践，拟定本买卖方案。

一、基本准则

依照“安全安稳、统筹兼顾、平稳有序”准则，在保证电力体系安全运转和促进经济安稳增长的前提下，统筹做好发电方案铺开与电力电量平衡、中长期与现货商场买卖联接，服务以新动力为主体的新型电力体系建造，促进绿色低碳展开，并充分考虑工商业用户和社会承受能力，积极保险推进电力商场买卖作业。

二、买卖电量规划

2022年，全省除居民、农业等优先购电电量由电网企业保证供给外，其他电量悉数进入商场。

三、商场主体

（一）电力用户

商场化电力用户包含直接参加商场买卖用户和由电网企业署理购电的用户。其间，直接买卖用户包含直接向发电企业购电的批发用户和挑选向售电公司购电的零售用户。

1.10千伏及以上工商业用户（含电化学储能电站）准则上悉数直接参加商场买卖，鼓舞10千伏以下工商业用户直接参加商场买卖。

2.暂未直接参加商场买卖的用户由电网企业署理购电，电网企业按相关规矩与要求展开署理购电作业。

3.年用电量1000万千瓦时及以上的直接买卖用户为批发用户，可自主挑选与发电企业直接买卖或由售电公司署理买卖；其他用户为零售用户，只可挑选售电公司署理买卖。

（二）发电企业

1.燃煤发电机组（含热电联产机组、地方小火电和余量上网的燃煤自备机组，余热余压余气发电等资源综合利用机组，下同）悉数上网电量参加商场买卖。

2.水电、燃气发电、生物质发电、光伏发电和商场合约外的风电电量用于保证居民、农业优先购电，华龙一号核电机组部分电量灵敏安排用于优先购电。

3.核电机组悉数上网电量（除华龙一号以外）参加商场买卖，其间华龙一号机组用于优先购电以外的电量参加商场买卖。依据全省电力电量平衡及外送状况对核电机组商场化电量进行动态调整。

4.契合国家建造项目批阅条件、已投入商业运转的风电机组和电化学储能电站，均可参加商场买卖。

（三）售电公司

1.已注册收效并签定署理合同、按规矩处理与署理用户的绑定关系、提交履约保函的售电公司均可参加商场买卖。

2.售电公司与署理用户处理绑定时刻准则上不低于一年；天然年期间新增的用户，绑定时刻应截至次年年末。

四、买卖类型

分为年度、月度及月内3个周期和双方洽谈、挂牌、会集竞价、翻滚促成等4个种类，合计14个买卖类型。其间：

（一）年度买卖。首要展开清洁动力挂牌、双方洽谈和会集竞价买卖。其间：

1.清洁动力挂牌买卖。由享用可再生动力补助的会集式风电、核电等发电企业和批发用户、售电公司、电网企业署理购电参加。

2.双方洽谈买卖。由燃煤发电、核电和批发用户、售电公司参加。

3.会集竞价买卖。由燃煤发电和批发用户、售电公司、电网企业署理购电参加。

（二）月度买卖。首要展开合同调整、清洁动力挂牌、绿电双方洽谈、发用电两边合同转让和会集竞价买卖。其间：

1.清洁动力挂牌买卖。由享用可再生动力补助的会集式风电、核电等发电企业和批发用户、售电公司、电网企业署理购电参加。

2.绿电双方洽谈买卖。由未享用可再生动力补助的风电、光伏等发电企业和批发用户、售电公司参加。

3.会集竞价买卖。由燃煤发电、核电和批发用户、售电公司、电网企业署理购电参加。

4.合同调整与发用电两边合同转让买卖。由准入机组和批发用户、售电公司参加。

此外，依据需要当令展开新年短周期等其他月度买卖。

（三）月内买卖。首要展开发用电两边合同转让、翻滚促成、电网企业署理购电挂牌买卖。其间：

1.发用电两边合同转让买卖和翻滚促成买卖。由准入机组和批发用户、售电公司参加。

2.电网企业署理购电挂牌买卖。由准入机组和电网企业署理购电参加。

五、买卖价格

（一）直接买卖用户用电价格由商场买卖电价（即电能量买卖价格，下同）、输配电价、政府性基金及附加、辅佐服务费用和为保证居民农业用电价格安稳的新增损益等组成。其间，输配环节电度电价依照我省输配电价履行；政府性基金及附加依照规矩标准履行，由电网企业代收代缴。

（二）电网署理用户用电价格依照电网企业署理购电相关规矩履行。

（三）双方洽谈买卖、合同转让买卖电价由发电企业、批发用户、售电公司自主洽谈确定，鼓舞燃煤发电企业与批发用户、售电公司在双方买卖合同中约定购电价格与煤炭价格挂钩联动的浮动机制。会集竞价买卖、挂牌买卖价格分别以一致出清价格和挂牌价格为准。

（四）2022年1—7月，峰平谷时段划分按现有方法。购电侧商场主体买卖电价为平时段购电价，峰时段购电价为买卖电价上浮60%，谷时段购电价为买卖电价下浮60%。

（五）电网企业署理购电参加年度和月度会集竞价买卖时，以报量不报价方法、作为价格接受者参加出清，其间年度会集竞价时优先出清。会集竞价未成交电量可展开弥补挂牌买卖，月度弥补挂牌买卖以最近一次月度会集竞价买卖价格作为挂牌购电价格；摘牌电量不足部分由当次买卖准入机组按剩下上网电量等比例分摊。

（六）电网企业署理购电参加月内挂牌买卖时，以最近一次月度会集竞价买卖价格作为挂牌购电价格，摘牌电量不足部分由参加当次买卖的准入机组按剩下上网电量等比例分摊。

（七）依照国家规矩，电网企业对相关电力用户计收功率因素查核电费。

六、买卖安排

（一）2022年1月底前顺次展开年度清洁动力挂牌买卖、双方洽谈买卖、会集竞价买卖。

（二）2022年2月起，每月顺次展开月度合同调整、清洁动力挂牌、绿电双方洽谈、发用电两边合同转让、会集竞价买卖。此外，2022年1月中旬展开新年短周期买卖。

（三）2022年2月起，在当月月内每个完整周顺次展开用电侧合同转让买卖、月内发电侧合同转让买卖、月内翻滚促成增量买卖；每月下旬展开月内电网企业署理购电挂牌买卖。

七、计量与结算

（一）一切参加商场买卖的发电企业和电力用户抄表起始时刻一致为每月1日0时至该月最终一日24时，并按分时段计量和抄表。

（二）发电企业商场化买卖合同依照“照付不议、误差结算”准则月结月清，合同误差采用上下调买卖或其他方法处理。2022年1—7月，发电企业依照总量、均价方法进行结算和误差查核；购电侧商场主体依照本方案第五条买卖价格中规矩的峰平谷买卖购电价构成方法进行结算，按买卖规矩进行误差查核。

（三）2022年5月起展开全天资4个时段的模仿结算，各时段划分为：段1时段为11:00—12:00、17:00—18:00、20:00—21:00；段2时段为9:00—11:00、15:00—17:00、19:00—20:00；段3时段为7:00—9:00、12:00—15:00、18:00—19:00、21:00—23:00；段4时段为23:00—次日7:00。

依据模仿成果当令展开分4时段正式结算，4时段商场买卖购电价格的各段价格系数比为1.8：1.4：1：0.45。

上述时段划分和价格系数比依据模仿运转状况剖析评价后当令进行调整。

（四）2022年电网企业署理购电用户价格依照现行规矩履行。每月最终一个作业日前绑定收效的零售用户和注册收效的批发用户参加次月安排的电力商场买卖和结算，电网企业署理购电相应停止，由此发生的误差职责不予查核。

（五）买卖中心每月对商场主体误差电量查核资金提供结算依据。

八、与电力现货商场的联接

进一步加速电力现货商场建造，做好中长期买卖与现货买卖和辅佐服务商场的有序联接、交融。

九、有关事项及要求

（一）一切直接买卖用户、电网购电用户年度长协买卖电量限额为其2021年度购电量的70%；对2021年新投产企业，年度长协买卖电量限额依照其2021年最大用电月份日均用电量的70%乘以365天核算。售电公司年度长协买卖电量限额为其署理用户年度长协买卖电量限额之和。

（二）为有序推进我省分时买卖作业，2022年年度买卖分1—7月及8—12月两个阶段分别安排展开。其间，1—7月买卖按总量、均价方法展开，8月起视状况当令按4段展开分时买卖和结算作业。

电网企业合作做好相关计量收集作业，保证2022年5月起展开4个时段模仿结算。

（三）保安全、保供热、保供给等必开机组应签定足额中长期合同，省调直调热电联产机组年度买卖限额按不少于4500小时核算，其他电量（含地方小火电、余量上网的燃煤自备机组和余热余压余气发电等资源综合利用机组）以报量不报价方法参加月度竞价，相应电量优先出清。上述机组应签定足额中长期电量合同，确无法足额签定的，调度安排可按需调用，按最近一次月度会集竞价出清价结算。

（四）应急备用机组调起期间的上网电量，按当月月度会集竞价出清价格进行结算，若当月未展开月度会集竞价，则按已展开的最近一次月度竞价价格进行结算。

（五）电网企业加速推进计量表计、数据传输体系等改造升级，4月底前完结10千伏及以上用户侧分时段用电数据查询功能，做好电网企业信息体系与买卖平台数据贯通，推进用户历史用电信息在线查询，保证中长期分时段买卖顺利推进，完成与电力现货商场有效联接。

（六）挑选向售电公司购电的零售用户只可挑选一家售电公司购电，避免与多家售电公司签定合同导致不必要的法律纠纷。已与多家售电公司签约的，应在年度买卖绑定截止前自行洽谈改由一家署理，否则改由电网企业署理购电，且署理购电价格按电网企业署理其他用户购电价格的1.5倍履行。

（七）已直接参加商场买卖在无正当理由状况下改由电网企业署理购电的用户，以及具有燃煤发电自备电厂且由电网企业署理购电的用户，用电价格由电网企业署理购电价格的1.5倍、输配电价、政府性基金及附加等组成。

（八）省发改委牵头拟定保证居民（含履行居民电价的学校、社会福利安排、社区服务中心等公益性作业用户，下同）和农业用电价格安稳发生的新增损益（含误差电费）等不平衡资金的清算规矩，按月展开清算作业。电网企业保证居民、农业购电价格与第二监管周期输配电价核定的电网企业平均购电价格比较新增损益（含误差电费），按月由整体工商业用户分摊或共享。

（九）省发改委会同福建动力监管办建立和谐机制，快速和谐处理商场运转中呈现的问题。当呈现违背有关规矩、扰乱商场秩序等状况，影响买卖正常展开时，将视状况暂停、调整或中止买卖。

（十）在分时买卖展开初期，为削减商场主体误差查核，发电企业之间以及电力用户之间可签定电量互保协议，一方因特殊原因无法履行合同电量时，由另一方代发（代用）部分或悉数电量，在过后弥补转让买卖合同，并报电力买卖安排。

（十一）依照《国家展开变革委国家动力局关于印发〈售电公司管理办法〉的告诉》（发改体改规〔2021〕1595号）要求，展开保底售电相关作业。

《2022年福建省电力中长期商场买卖方案》政策解读

现就《2022年福建省电力中长期商场买卖方案》（以下简称《方案》）政策解读如下：

一、出台依据

依据《国家展开变革委关于进一步深化燃煤发电上网电价商场化变革的告诉》（发改价格〔2021〕1439号）、《关于安排展开电网企业署理购电作业有关事项的告诉》（发改办价格〔2021〕809号）等文件精力，依照省政府有关部署并结合实践，拟定本方案。

二、目标任务

依照“安全安稳、统筹兼顾、平稳有序”准则，统筹做好发电方案铺开与电力电量平衡、中长期与现货商场买卖联接，服务以新动力为主体的新型电力体系建造，促进绿色低碳展开，并充分考虑工商业用户和社会承受能力，有序平稳完成工商业用户悉数进入电力商场，保持居民、农业、公益性作业用电价格安稳，积极保险推进电力商场买卖作业。

三、规划期限

规划：一切参加电力商场化买卖的商场主体和电网企业署理购电；有效期限：2022年全年。

四、首要内容

为贯彻落实国家相关文件精力及作业要求，2022年电力买卖要求燃煤发电企业悉数上网电量经过商场化构成；推进悉数10千伏及以上用户直接进入电力商场；清晰用于保证居民、农业等用电价格安稳的电源及新增损益的分摊或共享方法；安排展开电力中长期分时段买卖及结算作业；清晰电网企业署理购电买卖方法、电价构成方法。

《方案》设基本准则、买卖电量规划、商场主体、买卖类型、买卖价格、买卖安排、计量与结算、与电力现货商场的联接、有关事项及要求等9章：

（一）清晰2022年电力商场买卖电量规划、各参加买卖商场主体。

1.全省除居民、农业等优先购电电量由电网企业保证供给外，其他电量悉数进入商场。

2.商场化电力用户包含直接参加商场买卖用户和由电网企业署理购电的用户。

3.水电等其他电源用于保证居民、农业优先购电，灵敏安排华龙一号核电部分电量用于优先购电。

4.燃煤发电机组、核电机组悉数上网电量（除华龙一号机组部分电量外）参加商场买卖。已投入商业运转的风电机组和电化学储能电站参加商场买卖。

（二）清晰买卖类型和买卖展开方法。

1.设置年度、月度及月内3个买卖周期，双方洽谈、挂牌、会集竞价、翻滚促成等4个种类，合计14个买卖类型。