工商业用户“亲测”电力交易：小心合同雷区

蓝狮平台网讯:李凯欣罗锦庆田琳(广东电力交易中心)

《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价20211439号)(以下简称1439号文件)明确规定，按照电力体制改革控制中间。放开两端的总体要求，有序放开所有燃煤发电上网电价，扩大市场交易电价波动范围，推动工商用户进入市场，取消工商目录销售电价，保持居民。

从2022年开始，工商用户将不再执行目录销售电价。

过去，用户习惯于每月检查电费账单上的峰平谷时段用电量和目录电价，并根据相应的目录电价支付相应的电费。目录电价取消后，工商用户电价不再固定，用户也应将电力视为价格波动的原材料。

购买电力原材料的方式有很多。主流方式之一是在与电力销售公司协商价格后签订电力零售合同。1439号文件发布后，即使对于已经进入电力市场的用户，电力零售合同也发生了相应的变化，更多的新用户不熟悉。

本文将从合同理解层面介绍用户签订零售合同的风险点。

1.尽量以合同模式签订合同。

在线签订电子合同。

与往年不同的是，自2022年以来，广东电力交易中心（以下简称交易中心）将根据电力销售公司与用户签订的电子合同进行结算，即用户不仅可以签订纸质合同，还可以在交易系统上完成电子合同。双方签订电子合同后，合同将自动备案，系统将根据电子合同的数量和价格信息计算用户的电费，以确保实际结算数据与零售合同一致。

交易中心发布了2022年电力零售合同模式，用户可以登录微信小程序广东电力交易中心市场咨询处查看。

交易中心在制定市场模式时，尽可能考虑市场主体的需求，市场主体可以通过填写不同的数量和价格信息自由组合零售套餐。

然而，目前的合同模式并不能涵盖所有类型的零售结算模式。如果用户不使用合同模式，并与电力销售公司就交易系统外的零售包达成协议，交易中心不能通过系统自动计算用户的电能和电费。例如，一些用户和电力销售公司同意联动模式不包括价格，这个价格需要电力销售公司和用户离线计算，容易出现偏差，然后不能保证用户完全按照签署的价格执行合同，这对用户和电力销售公司都有风险。此外，离线计算还需要市场实体花费大量时间阅读数据和会计，以增加额外的工作成本。使用零售合同模式，除了规范合同约定的条款外，还可以避免结算偏差的风险，降低工作成本。

因此，用户与电力销售公司在签订合同时，应尽量使用交易中心发布的合同模式。用户不使用零售合同模式的，应注意电力销售公司是否在合同中增加隐藏条款，增加用户电费负担。

2.合同约定的电能价格。

不是用户的最终电价。

取消工商目录销售电价后，用户支付的电费由电能电费、输配电费、政府基金及附加费、辅助服务费、市场分摊费等费用组成。

电能电费是指用户参与电力市场购电所支付的费用。零售用户的电能电费在与电力销售公司签订的零售合同中约定。选择电网公司购电的用户，根据电网公司购电的相关要求确定电能电费。

输配电费是电网公司为用户提供从电厂到用户的输配电服务所收取的费用。输配电价格经政府电压等级批准，反映了输配电网络的运行成本和合理收入，包括电力传输过程的损失。

政府基金和附加资金是由电网企业代为收取的政府向电力用户分摊的成本，以支持具有重大社会效益的政策。

市场分摊费用和辅助服务费用按有关计划每月计算，直接由市场用户承担，用户无需与电力销售公司另行约定。

大多数用户应该清楚地意识到，零售合同中看到的价格只是上述成本中的电能成本价格。除零售合同约定的价格外，用户每月支付电费时涉及的最终电价还需要增加输配电费、政府基金和附加费。辅助服务费与市场分摊，最终价格将高于零售合同约定的价格。

3.电价。输配电费。

受峰平谷比例影响。

为了充分发挥电价信号在引导电力资源优化配置方面的作用，国家和广东省规定了原峰平谷用户的价格比较，电力销售公司与用户约定了峰平谷的电价，并明确划分了每天的峰平谷时间。其中，峰值时间为10-12点。14-19点，谷电量为0-8点，其余时间为平段。这些用户的峰谷价格比要求满足1.9≥峰价格÷平价格≥1.7，÷平价≤0.38（深圳用户要求满足1.73≥峰价格÷平价≥1.53，÷平价≤0.32）。用户可以在上述比例范围内与电力销售公司协商，签署适合自身电力特性的峰谷价格比。

峰谷分时价格用户的输配电费应乘以双方约定的峰谷比例。峰谷价格比例设定得越高，用户峰值价格就越高。假设用户峰值价格签署的比例是平段价格的1.9倍，那么用户在10-12点。14-19点的电能单价是平段电力的1.9倍，输配电价格也是平段电力的1.9倍，峰值电力成本将增加。

因此，建议用户同意合理的价格与峰谷价格的比例，并根据自身的电力特点，在计算自己的电力成本之前叠加输配电价格和基金，以正确评估合同约定的电价是否合理。

4.谨慎使用煤电价格联动条款。

服务费条款。

在签订合同时，用户应准确区分煤电联动条款和市场联动条款。市场联动条款是指以电力市场指标价格作为电力价格结算的直接电力价格；煤电价格联动条款是指零售合同中电力销售公司与用户约定的电力价格与煤炭价格联动的相关条款。

一旦用户与电力销售公司签署煤炭和电力价格联动条款，用户的电能价格就会随着煤炭价格的上下波动而波动。目前，煤炭和电力价格联动的参考指数是CECI煤炭的综合价格指数。当结算月CECI指数的比较基准值每100元上下波动时，电能价格也会相应波动。

简单地说，如果用户研究煤炭价格，看跌明年煤炭价格，愿意承受煤炭价格上涨时相应上涨的电价，用户可以考虑签署煤炭价格联动条款。如果用户对上述事项没有明确的了解，则应谨慎对待煤炭价格联动条款。

此外，服务费条款的协议也值得注意。服务费是独立于电能价格的费用。电力销售公司可以同意每次使用一次电力，并向电力销售公司支付相应的服务费。用户可以将该费用视为中介费或手续费。

煤电价格联动条款和服务费条款不是零售合同的必要条款，是否收取和具体标准由双方协商确定。有些用户可能对煤炭价格水平缺乏了解，随意签署煤炭价格联动条款，或签署更高的服务费，导致自身电力成本的增加，需要用户关注。

5.谨慎保管企业管理员账户。

以及公验证金额。

据了解，部分用户不知道需要在线签订电子合同或如何签订电子合同，并将企业管理员账户授权给电力销售公司进行操作。这种操作有交易风险。事实上，当用户在网上签订合同时，用户应该尝试自己操作。

在具体操作方面，用户可以通过人脸识别登录交易中心的微信小程序，签订电子合同。在加盖电子印章时，用户应仔细确认合同的数量。价格条款，以及涉及合同结算的市场联动。煤炭和电力联动。服务费等条款。在签订合同之前，用户可以在小程序上下载PDF版本的合同，以便检查上述数据是否准确。如果您在使用在线系统时遇到操作问题，您可以致电交易中心热线4009303000咨询。

目前，当用户在网上签订零售合同时，交易中心将委托第三方法律机构向用户的公共账户付款。付款金额相当于验证码，仅用于管理员授权的企业认证。承诺签订市场。签订电子合同等事项。用户必须小心保管收到的公共账户付款金额。在向他人提供付款金额之前，他们应确定对方的使用目的，不得随意提供给他人，以免在不知情的情况下被认证为管理员并签订零售合同。例如，有人打着拿验证码认证，让用户避免1.5倍的评估或拿验证码查询历史电量的幌子，向用户索要公共账户付款金额时，必须保持警惕，确认对方身份，询问对方目的，避免上当受骗。如有不明确情况，用户可致电交易中心热线4009303030000咨询。